ChineseJournalofHealthPolicy,Juty2020#Vol.1No.C
-卫生政策分析-
基于内容分析法的我国养老服务业政策协同研究
赵洁1!2李家聘*2管萌2吴宗辉1!2
1.西南大学医院老年康复研究所重庆400715
2.西南大学政治与公共管理学院重庆400715
【摘要】目的：探究我国养老服务业政策力度、政策措施、政策目标三维协同度。方法：基于政策协同计
量模型和内容分析法，检索政府门户、北大法宝法律数据库等网站，筛选2006—2019年的养老服务业政策158
篇，将政策措施分为金融、财政稅收、人事、土地供应和社会参与5个子措施，政策目标分为养老服务设施，社
区、居家养老服务,养老机构,养老服务消费市场和医康养融合养老服务5个子目标，依照政策赋值标准赋分，
运用政策协同度量函数量化数据。结果:发现我国养老服务业政策数量、总力度、措施间、目标间协同度总体
呈上升趋势,不同年度呈现较大波动；平均政策力度呈下降趋势；政策措施发展不均,其中人事措施与社会参
与措施协同度高于其他政策措施;政策目标趋于多元化，各目标与促进养老服务消费市场发展协同程度均较
高。结论:加强顶层设计的系统性和分层落实的针对性建设,适度提高政策力度,加快政策措施由单一向综合
利用，培育养老服务业发展的自发性动力。
【关键词】养老服务业；政策协同；政策措施；政策目标；内容分析法
中图分类号:R197文献标识码：Adoi：10.3969/j.issn.1674-2982.2020.07.012
ResearchonpolicycoordinationofChinaspensionserviccindustrybasedonconten
analysismethod
ZHAOJie1-2,LIJio-pin2,GUANMeeg2,WUZong-hui
1.SouthwestUnwersPhHospitalRekabilitahopInsthuteooAging,Chongqing400715,China
2.SouthwestUnwersPhSchooloPoliticalScienceandPublicAdministratiop,ChongQing400715#China
【Abstrac]Objective:Tvexplorethethree-dimensionalsyneraydeareeofpolicestrength,policemeasuresand
policeobjectivesofChinaGpensionserviceindustry.Methods:Basedonthepolicecollaborativeeconometaccmodel
andcontentanalysismethod,thegoveaimentpoialwebsiteandthelawpoialofPekingUniversitymagicweapon
weresuiedtoselect158policiesofpensionseaiceindust-coveangthepeaodfam2006to2019.Thepolicymeas-
uresweredividedintofivesubmeasuresoffinance,fiscallay,personnel,landsupplyandsocialpaaicipation.The
policeobjectivesarepaiitionedintofivesubgoals,namely,pensionservicefacilities,communityandhome一based
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