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文档摘要

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农村集体建设用地使用权流转的法律困境与出路探究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国城市化和工业化进程的不断加速，土地作为重要的生产要素，其需求日益增长。在这一背景下，农村集体建设用地使用权流转成为了社会关注的焦点。农村集体建设用地是指农民集体所有的，用于建设用途的土地，包括乡镇企业用地、农村公共设施和公益事业用地以及农村村民住宅用地等。长期以来，我国对农村集体建设用地使用权流转实施了严格的限制政策，这在一定程度上保护了耕地资源和农民的基本权益，但也带来了一系列问题。

从城市化和工业化发展的角度来看，对土地的需求持续攀升。城市的扩张需要大量的建设用地，以满足城市基础设施建设、房地产开发、