摘要
摘要
随着生态环境保护理念的确立，以保护社会公共利益为目的的环境民事公益
诉讼蓬勃发展。《民法典》明确规定了赔礼道歉作为民事责任的承担方式之一，
集中在私益诉讼领域当中，但在公益诉讼领域中却并没有规定，然而实际情况是
在公益诉讼中赔礼道歉被广泛应用。
赔礼道歉在民事公益诉讼中适用对象是不特定的大多数群体，尚存在适用与
否认识不一、侵害法益有争议、责任承担效果欠佳等问题，因此，理论界对于民
事公益诉讼中是否应当适用赔礼道歉责任、如何适用赔礼道歉责任存在较大争议。
本研究认为，赔礼道歉是侵权人悔过的直观表达，其能够弥补侵害人格权的
侵权后果，因此该责任在公益诉讼中适用确有价值。在民事私益诉讼人格权纠纷
中，《民法典》及相关法律规范规定，当个体人格权受到侵害时，可以适用赔礼
道歉责任。借鉴传统人格权与赔礼道歉责任之关系，如果民事公益诉讼侵害的权
益可以归于人格权类别，无疑解决了适用难题。
民事公益诉讼中，被侵害法益为社会公共利益，而社会公共利益是不特定多
数人的利益，这种群体性特殊利益正是公众人格权的内核。在民事公益诉讼中，
侵权人侵害了不特定多数人的生存权、健康权等，则应当视为侵权人侵害了群体
的公众人格利益。公众人格权的主体是全体社会公众，客体是公众人格利益，该
权利属于私权范畴。公众人格权与人格权的调适，区别关键在于是否侵犯了公众
人格利益，造成相应的损害后果。
实现民事公益诉讼适用赔礼道歉责任，首先应当完善适用规范基础，根据公
众人格权的内涵、主体和客体，拟定民事公益诉讼中适用赔礼道歉责任的法律规
范；其次应当进行具体的制度构建，内容上明确侵权人赔礼道歉的表达要素，程
序上明确法院对责任的内容审核，最后，考虑由受害人选择发布谴责声明或赔偿
执行的强制执行方式，完善执行制度。
关键词：公益诉讼；赔礼道歉；责任适用；公众人格权
I
Abstract
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Withtheestablishmentoftheconceptofecologicalenvironmentalprotection,
environmentalcivilpublicinterestlitigationforthepurposeofprotectingsocialpublic
interestshasflourished.TheCivilCodeexplicitlyprovidesforanapologyasoneofthe
waysofassumingcivilliability,focusingonthefieldofprivatelawsuits,butnotinthe
fieldofpublicinterestlitigation,however,theactualsituationisthatanapologyis
widelyusedinpublicinterestlitigation.
Apologyincivilpublicinterestlitigationisapplicabletothemajorityofthe
unspecifiedgroups,andthereareproblemssuchasdifferentunderstandingofthe
application,controversialinfringementoflegalinterests,andineffectiveassumptionof
responsibility,sotherearebigcontroversiesinthetheoreticalcirclesastowhetheror
nottheresponsibilityofapologizingfordamagesshouldbeappliedtocivilpublic
interestlitigat