智慧教育示范区创建实施方案
为深入推进教育信息化发展，加快推进“智慧教育示范区”创建，
特制订本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以落实立德树人根本任务为宗旨，以促进教育公平、提高教育质
量为目标，坚持应用驱动和机制创新，促进信息技术与教育教学深度
融合，推动智能时代的教育理念更新、模式变革和体系重构，全面促
进教育优质均衡和高质量发展，支撑和引领教育现代化。
（二）基本原则
1.坚持立德树人。面向未来社会人才培养需求，把落实立德树人
根本任务贯穿智慧教育实践各环节，构建以学习者为中心的教育生态，
推进个性化教育，促进每一个孩子德智体美劳全面发展。
2.坚持应用驱动。瞄准“让每个孩子都能享有公平而有质量教育”
目标，关注学校、教师、学生和社会需求，聚焦基础教育关键环节、
重点领域和痛点难点问题，不断提升智慧教育对基础教育改革发展的
服务支撑能力。
3.坚持融合创新。推动云计算、大数据、物联网、人工智能等
新技术与教育教学、教育管理深度融合，推进传统教育向智慧教育创
新转型。
4.坚持统筹推进。强化政府主导、部门协作、市区联动，形成推
进合力。坚持统一规划、分类指导、分步实施，注重典型特色培育。
凝聚各方智慧、力量和资源，推进高校、企业与教育协同创新。
（三）工作目标
在深入推进宽带校校通、优质资源班班通、学习空间人人通建设
和教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建
设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成
“互联网+教育”大平台目标的基础上，深度利用云计算、大数据、
物联网、人工智能等新技术，统筹规划，整体布局，重构教育环境、
创新教育模式、优化教育治理、改革教育评价，基本形成“智能+”
条件下的人才培养、教育服务、教育治理新模式。到2025年，建立
化、数字化、智能化、个性化、终身化的教育体系，构建人本、开放、
平等、可持续的教育新生态，引领和支撑教育现代化发展，打造具有
国内领先水平能够发挥标杆作用和示范效应的国家级智慧教育示范
区。
二、主要任务
（一）实施智慧教育环境提升行动，高水平建成覆盖全市的智慧
教育基础设施。建成覆盖全市中小学的高宽带，班均带宽逐步达到
100M。逐步建成以5G为基础的区域性智能教育无线，实现所有中
小学校无缝覆盖、一站登录、无障碍切换。多媒体教室覆盖率、教师
移动终端覆盖率、智慧教室学校普及率均达到100%。全面推进星级
智慧校园和智慧教室建设，构建以学习者为中心的智慧校园生态，为
创新大数据支持下教学方式、教学过程和教学评价，实施精准学习分
析和教学干预，实现课堂教学结构重组提供基础条件支撑。推进创客
教室、虚拟仿真实验室、STEAM教室等智能化教学环境建设。遵循
统一标准、集中存储、集约控制、高效利用的原则，建成教育大数据
中心，实现平台数据和行业数据互联互通，组建高素质数据管理分析
团队，提供专业化数据分析服务。统筹教育公共服务体系建设，推进
教育资源、教育管理公共服务平台融合发展。强化及信息安全管理，
构建可信、可控、可查的环境。
（二）实施信息素养全面提升行动，打造新时代高水平管理者、
教师和学生队伍。研制中小学校长、教师（教研员）和学生信息素养
标准，组织分层分类培训、教学、观摩活动，提高校长信息化领导力、
教研员信息化指导力和教师信息技术应用能力，提升师生信息意识、
信息思维、信息能力、信息道德等素养。推进基于“学习空间人人通”
的市、区、校名师工作室和课程社区建设，充分发挥名师的引领、带
动和辐射作用，发挥市区教研员的组织、指导和研究作用，推动教师
专业成长和教学改革创新。组织学生参加教育信息化创新大赛，全面
提升学生信息素养和实践创造能力。绘制各区信息素养地图，开展基
于数据、面向过程的校长、教研员、师生信息素养发展水平监测，定
期发布监测报告并及时实施干预。开展第三方测评，测评结果作为评
优晋级绩效考评重要依据，以此推进课程建设、课堂教学、教师发展
和家校共育等教育教学活动。
（三）实施中小学校课堂革命行动，推进中小学课堂教与学方式
变革。依托教育云平台和智慧课堂教学环境，以“减负增效”为目标，
深入开展“一师一优课、一课一名师”和“信息技术与课堂教学深度
融合”主题月活动，推动规模化、常态化、深层次应用。推进智慧课
堂实践，探索