一、编制目的和意义
近几年来,河南省质量诚信体系建设A等企业的评价工
作受到了企业的广泛欢迎,参与企业数量与行业不断扩增,
2020年申报企业比2019年增加了35%。2018年后在制造业
评价的基础上,增加了对建筑业与物业管理、旅游景区的评
价,下一步还将增加检验检测企业的质量诚信体系建设的评
价工作。为进一步提升和发展河南省质量诚信体系建设A等
企业评价工作,强化评价工作的科学性、严谨性和规范性,
河南省质量协会在对质量诚信体系建设A等企业评价程序、
内容、评分细则进行反复斟酌修订完善的基础上制订了此评
价准则,以团体标准的形式在规范与发展该项工作的同时,
服务于政府、企业与社会。
该团体标准的制订,是河南省质量协会贯彻习近平新时
代中国特色社会主义思想和高质量发展要求的具体行动;是
落实中共河南省委、河南省人民政府关于开展质量提升行动
的实施意见,促进企业质量诚信体系建设的重要载体;也是
质量协会服务政府与企业,进一步完善和拓展质量诚信体系
建设A等企业评价工作,努力做好质量强省的建设者、质量
时代的引领者的生动实践。
二、任务来源及编制原则和依据
(一)任务来源
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本团体标准由河南省质量协会提出。由河南省质量协会
起草。
(二)编制原则
1.基本原则
遵循《中共河南省委、河南省人民政府关于开展质量提
升行动的实施意见》,严格按GB/T1.1-2020《标准化工作
导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的要求和
规定编写,与国家相关法规、标准及行业标准匹配协调。
2.本标准的编写原则
(1)科学规范原则
本标准根据我省企业质量诚信体系建设的实际,考虑有
关情况与政策,在广泛征求意见及调查研究的基础上,对相
关的术语和定义、通用要求及工作程序做了相应的要求。
本标准符合现行有效的法律、法规,满足国家、行业、
地方相关要求,并与其相协调,同时重在应用实效、简单明
了。评价工作应采取科学规范的评价方法,尊重事实,进行
正确的分析和评价。
(2)企业自愿原则
企业质量诚信体系建设评价应由企业自愿提出申请。
(3)客观公正原则
评价工作应以客观事实为依据,独立判断,做出公正的
结论。
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(4)社会监督
评价工作过程及结果应向社会公示,接受社会监督。
(5)前瞻性原则
标准既符合河南实际,又兼顾企业质量诚信体系建设整
体与长远发展,使本标准具有较强的适应性。
(三)编制依据
《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》
《中共河南省委、河南省人民政府关于开展质量提升行
动的实施意见》
《河南省人民政府关于印发建立完善守信联合激励和
失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》
三、编制过程
(一)前期准备
从2020年6月份开始,按照相关文件要求和企业质量
诚信体系建设的状况,开展了企业质量诚信体系建设标准化
工作。2020年7月,由河南省质量协会成立了河南省企业质
量诚信体系建设评价准则工作组,8月,工作组确定了制定
河南省质量协会团体标准《企业质量诚信体系建设评价准则》
的计划。8月底,河南省质量协会下达了团体标准《企业质
量诚信体系建设评价准则》的立项文件。
(二)制定工作方案
2020年9月,河南省质量协会、河南省标准化研究院联
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合组成了河南省质量协会团体标准《企业质量诚信体系建设
评价准则》起草组,小组成员经充分讨论和酝酿,制定了详
细的工作方案,并就本标准的研究和编写工作进行了调研、
汇总、分析、验证、起草标准进度等内容进行了明确的分工。
(三)对比研究国内外标准、政策及法规,确定标准框
架
为了保证标准内容的一致性、可操作性和先进性,2020
年10月,标准起草组广泛搜集了省内外有关企业质量诚信
体系建设的法