Forpersonaluseonlyinstudyand
research;notforcommercialuse
绿色矿山建设实施方案
专业资料
第一章前言
编制依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则（1996年8月
29日）；
2、《中华人民共和国矿山安全法》；
3、《中华人民共和国安全生产法》；
4、《##省矿山地质环境保护条例》；
5、《矿产资源节约与综合利用“十二五”专项规划》（国土资源
部国土资发〔2011〕184号）；
6、《矿产资源节约与综合利用鼓励，限制和淘汰技术目录》（国
土资源部国土资发〔2010〕146号）；
7、《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建
设绿色矿山工作的指导意见》（国土资源部国土资发[2010]119
号）；
8、《国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的
通知》（国土资源部办公厅国土资厅函[2011]574号）；
9、《绿色矿山公约》；
10、《国土资源部办公厅关于组织申报第三批国家级绿色矿山试
点单位的通知》（国土资源部办公厅国土资厅函[2012]423号）；
专业资料
第二章矿山现状
矿以保护环境、资源利用和社区和谐作为绿色矿山建设的工作核
心，以绿色生态助推五沟矿发展的理念为引导，积极探索和践行绿色
矿山建设之路，在依法办矿、规范管理、科技创新、节能减排、环境
保护、土地复垦、社区和谐和企业文化等九大方面取得了一定的成效，
主要表现在：
一、矿产资源综合利用水平
矿严格按照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤
炭法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规依法建矿，矿产
资源开发活动按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发
与综合利用指标，2009年、2010年、2011年采区回采率分别为
80.4%、82.3%和81.6%，均高于当年国土部门的核定值，并在国内
同类地质条件下煤炭开采中处于先进水平。同时，在资源综合利用方
面坚持探索，开展了含水层下矸石充填开采试验研究工作，可将主采
煤层10煤层开采设计留设的60-91m的防水煤岩柱，缩短到18.5m
以内，全矿井可盘活呆滞煤量3155万吨，可延长矿井服务年限40
年，有效减少塌陷对耕地的破坏，避免矸石对地表生态环境的破坏。
据不完全统计，每采出1万吨煤造成3至4亩的塌陷，沉陷有时甚至
达8亩，矸石每万吨占地0.8亩，如果矿山全部采用充填开采计，按
矿井目前年产150万吨，每年将减少450亩耕地的破坏，对实现矿
区资源开采和生态环境的和谐发展具有重要意义。
专业资料
矿煤质属于可选性为较难选～极难选，为提高洗（选）精煤回收
率，矿开展了大量的洗（选）工艺改造，主要有优化煤泥重介工艺项
目，项目实施后精煤产率提高1.08%，每年可多产精煤39.75万吨。
二、土地复垦和环境治理
矿遵循“保护中开发，开发中保护”的原则，在开采过程中，配
合地方政府对地表产生沉陷区进行复垦。截至2011年底，矿区采空
塌陷影响面积约298hm2，最大塌陷深度3m，其中耕地面积为
272.25hm，住宅用地面积为25.75hm。主要因位于工业广场北部
22
的首采区（南一区）的10煤层的开采，形成面积545589m2的采空
区引起地表塌陷。塌陷区内村庄已完成异地搬迁安置，对搬迁的孙家、
胡家老村址562亩已复垦完毕。面积272.25hm2的耕地已按有关规
定交纳土地补偿费，其中，塌陷深度0.01～1.5m面积共155.807hm，
2
具备复垦条件的11hm2已协助当地复垦成耕地，交给当地居民继续
耕种；3hm2塌陷深度1.5～3.0m