《纯电动汽车行车能效分级测试方法》编制说明
（征求意见稿）
标准起草组
2025年6月
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一、项目背景
世界各国建立能效分级助推汽车产品能效提升：美国、欧盟、韩
国、沙特等国家和地区建立能效标识制度，对汽车产品进行能效分级
并引导消费者选车用车。
国家部委推动重点领域能效分级制度，单车能效仍为市场关注：
国家政策从重点用能产品设备为切入点推动能效分级制度实施，为全
面达成“双碳”目标提供坚实指导方向。汽车作为交通领域最大的运
行碳排放载体。能效仍是市场关注的两类重点问题之一，持续提升单
车能效对新能源汽车推广的意义重大。
伴随能源消耗的不断增加，所导致的环境污染引起了社会各界的
重点关注，也因此让人们对汽车行业提出了更高的要求。而新能源汽
车凭借着无污染、能量传动效率高以及操控友好等优势，变为了国家
当前重点发展的一项汽车产业。
汽车行业能效分级是助力我国碳达峰、引领全球汽车领域能效分
级的重要探索。可以提升公司的企业形象和行业内的影响力，同时可
以助力企业能效开发优化，提升产品竞争力，赋能企业品牌向上发展。
为实现碳达峰、碳中和重大战略决策，实现推动高质量发展内在
要求，2021年国家发展改革委等部门发布了《高能耗行业重点领域
能效标杆水平和基准水平》。通知要求，要突出标准引领作用，对标
国内外生产企业先进能效水平，确定高耗能行业能效标杆水平。参考
国家现行单位产品能耗限额标准确定的准入值和限定值，根据行业实
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际情况、发展预期、生产装置整体能效水平等，统筹考虑如期实现碳
达峰目标、保持生产供给平稳、便于企业操作实施等因素，科学划定
各行业能效基准水平。重点领域范围和标杆水平、基准水平视行业发
展和能耗限额标准制修订情况进行补充完善和动态调整。汽车行业作
为我国碳排放的主要来源之一，绿色低碳及加快电动化转型是其迈向
碳中和的主要路径，目前我国汽车行业仍然缺少关于汽车能效分级评
价的相关标准，行车能耗分级评价仍处于空白，行业企业不了解当前
行车能耗水平，消费者不了解购置车辆使用成本，对行业和消费者都
造成了巨大困扰，影响了行业进步和社会发展。为了响应国家号召，
健全产业体系、引导企业有序开展节能降碳技术改造，提高产运行能
效，淘汰落后工艺及产品，加强绿色低碳工艺技术装备推广应用，促
进形成强大国内市场，有必要补充新能源汽车能效分级评价标准的空
白。此外在国际社会上，目前也缺少关于新能源汽车能效分级评价标
准的研究，中国新能汽车飞速发展，技术较为先进，正在大步走向国
际市场，也急需此类标准证明能耗水平、减碳能力、技术实力，为国
家汽车行业走向世界，从汽车大国迈向汽车强国发出强有力的能耗声
音。
二、标准的定制
2.1、原则和依据
《纯电动汽车行车能效分级测试方法》团标的编制遵循“科学性、
先进性、合理性、规范性”原则，相关技术指标与国家标准接轨，同
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时突出纯电动汽车行车能效的节能减排效果。
2.2、引用文件
GB/T15089-2001机动车辆及挂车分类
GB18352.6-2016轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第
六阶段）
GB/T18386.1-2021电动汽车能量消耗量和续驶里程试验方法
第1部分：轻型汽车
GB/T19596-2017电动汽车术语
T/CAAMTB23—2023“领跑者”标准评价要求纯电动汽车
GB/T18385-2005电动汽车动力性能试验方法
2.3.适用范围和主要技术内容
《纯电动汽车行车能效分级测试方法》团标规定了纯电动汽车行
车的能效限定值、能效等级、试验方法和检验规则。适用于纯电动汽
车整车，座位数不超过7座且最大设计总质量不超过3500kg的M1类
车辆。座位数超过7座且最大设计总质量超过3500kg的M1类车辆可
参照执行。
三、采用国际标准及国外先进标准的情况
2021年国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，聚焦2030年
前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署，推动我国汽车产业
绿