文件编号
WJLHR2022101801
文件版本/页次版本
A0
文件类别
文件
使用部门
文控部门
文件名称
反恐应急预案
制定日期
2022.10.14
反恐应急预案
一、编制目的
为有效应对楚客隆购物广场（超市）区域发生的反恐事件，保障楚客隆购物广场（超市）运营安全，维护社会治安稳定和公众健康安全，最大限度地避免和减少人员伤亡。
二、工作原则
以人为本、保护公司员工、商铺员工、顾客安全，责任明确、分级处置、有效预防、快速反映；以预防为主、平战结合；依法管理、协同配合；公众知晓、群防群救。
三、组织机构及职责
突发应急事件处理小组成员
现场总指挥：范彪
现场副指挥：符锐
小组成员：突发事件应急小组所有成员
秩序维护部主管、安保班长为小组长，所有秩序维护员、安保队员为组员，具体负责楚客隆购物广场（超市）区域内的应急救援等工作。
应急组织机构职责
现场总指挥职责
1.1负责预案的总体实施，发生事故以后迅速启动应急预案。
1.2按照程序逐级上报事故情况，出现重大事故时，可越级上报。
1.3确定应急方案，根据现场突发情况对方案进行优化。
2.现场副总指挥职责
2.1协助总指挥开展应急救援工作。
2.2根据总指挥确定应急方案，迅速争取有效措施，组织各小组进行现场维护，并将现场情况及时上报总指挥。
2.3组织协调现场工作，调配现场各组之间的配合及设备使用。
2.4总指挥不在时，代替总指挥行使应急预案启动职责。
3.应急救援机构职责
3.1现场战斗组
组长：符锐
副组长：周兴成
成员：现场战斗小组成员
职责：发生事故后，立即着防刺服、防爆盾牌、头盔、子母叉、警棍等警械器具到达现场维持秩序，在保障自身安全前提下尽可能阻止或防止事件扩大。
3.2安全疏散组
组长：伍满艳
副组长：凤金林
成员：安全疏散组所有成员
职责：负责将现场无关人员引导疏散撤离至安全区域，并防止其他无关人员进入现场。
3.3医疗保障组
组长：陈合新
副组长：李波
成员：医疗保障（客服部）所有成员
职责：负责对受伤人员进行简单救护和包扎，对受伤人员进行统计、登记，在医疗机构到达现场后协助医务人员进行现场救护后将伤员交接并讲解伤员情况。
3.4支援组
组长：杨家付
成员：支援组所有成员
职责：穿戴好所有装备后等待支援命令。
3.5善后处理组
组长：沙晓林
副组长：端丽
成员：人事行政所有成员
职责：负责对外协调和人员接待工作保证信息准确的传递，妥善处理善后工作，并在一小时内归纳总结所有材料呈报应急总指挥。
3.6通讯联络组
组长：凤金林
职责：及时汇报现场的相关情况，做好全程跟踪取证，及时发布信息给各应急处置负责人，落实发布工作方针，及时向上级行政部门和物业管理中心汇报工作情况。
四、应急救援基本原则及任务
坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强安全管理，提高对重大事故应急处置能力和应急救援能力，整合一切可利用资源，做好各项应急准备工作，在应急处置活动中，必须做到以人为本，必须把人的生命摆在第一位，争取各种必要的措施，防止事故蔓延和伤害扩大，尤其要做到保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害。
五、应急处置程序
（一）信息报告
信息报告内容包括：突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害，周边有无危险源，警报发布情况，是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
基本处置程序
1.当发生突发事件时，相关应急分区立即调派现场附近工作人员前往现场了解情况，开展先期处置，由通讯组及时将有关情况报告上级领导部门。
2.应急抢险组在确保自身安全的前提下对事件发生的所有过程进行录像取证，在突发事件现场周围立即设立警戒标志，建立警戒区域。联合交通管制部门实施交通管制，维护区域现场秩序。协助有关部门控制反恐人员。
3.在等待相关执法部门到来的同时，由安全疏散组组织并疏导区域的公司、商铺员工、顾客，维护广场区域内秩序，防止发生再生突发事件。
4.应急抢险救援组接到通知后迅速赶往现场，由现场指挥员进行分工，支援其他组并联合公安及交管等相关职能单位人员做好警戒疏散设备、设施的维护管理工作。
5.医疗保障组协助其他组将受伤人员带离事故现场,负责对其进行简单现场救护，并对受伤人员进行统计、登记，最后对医疗机构人员将伤员交接并简单讲解概况。
6.如果危险不能很快消除，或者突发事件救援与处置超出自身能力，则按规定程序报告相关行政部门及应急部门请求支援；现场人员在安全区域实施交通疏导和管制，等待外部支援。
7.事件处置结束，负责事件处置的应急指挥机构根据评估结果，决定并宣布应急响应终止。
8.最后编