权责视角下全面预算管理的困境与突破：理论、实践与优化路径

一、引言

1.1研究背景与动因

在当今复杂多变的市场环境中，企业面临着日益激烈的竞争挑战。全面预算管理作为一种现代化的管理工具，以其全面性、系统性和战略性的特点，在企业管理中占据着举足轻重的地位。它通过对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行合理分配、有效考核与严格控制，助力企业优化资源配置，提升运营效率，实现战略目标。

以权责为基础的全面预算管理更是将责任与权力紧密结合，使企业在预算管理过程中，各责任主体明确自身的职责与权限，避免权力的过度集中或滥用，确保预算管理工作的顺利开展。这种管理模式有助于企业建立科学的决策机制，提