湖北荆州粮食主产区耕地保护经济补偿：理论、实践与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

耕地作为农业生产的核心要素，是国家粮食安全的基石，对于拥有庞大人口的中国而言，其重要性不言而喻。“民以食为天，食以地为本”，耕地保护始终是关系国计民生的关键议题。习近平总书记多次强调，耕地是我国最为宝贵的资源，必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失，要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡。近年来，随着我国工业化和城市化进程的加速推进，大量耕地被转化为建设用地，耕地面积持续减少，质量也面临着严峻挑战。据相关统计数据显示，过去几十年间，我国耕地面积呈现出明