研究报告
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2025年甘肃省张掖市临泽县国营临泽农场国民经济和社会发展第十五个五年规划
一、总体要求和指导思想
1.发展目标
(1)本规划期,临泽县国营农场将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持稳中求进工作总基调,坚持系统观念,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展。力争到2025年,实现地区生产总值增长8%以上,人均地区生产总值增长7%,产业结构更加优化,农业现代化水平显著提高,工业转型升级取得实质性进展,服务业发展质量不断提升,开放型经济新体制更加完善,基础设施和生态环境得到明显改善,人民生活水平持续提高,社会主义现代化建设迈上新台阶。
(2)农业方面,重点发展高效农业、特色农业和绿色农业,提高农业综合生产能力,推进农业供给侧结构性改革,实现农业现代化。力争到2025年,农作物种植面积稳定在XX万亩,粮食产量达到XX万吨,特色农业产值占比达到XX%,农业科技进步贡献率达到XX%,农业机械化水平达到XX%。农村基础设施建设得到全面加强,农村人居环境明显改善,农村社会事业全面发展,农村居民收入持续增长。
(3)工业方面,以新型工业化为主线,推动传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,加快形成以先进制造业为主体的现代产业体系。力争到2025年,规模以上工业增加值增长8%,工业总产值达到XX亿元,高新技术产业产值占比达到XX%,工业增加值率达到XX%。工业园区建设取得重大进展,工业集中度进一步提高,企业创新能力显著增强,工业绿色发展水平明显提升。
2.基本原则
(1)坚持党的全面领导,加强党对国民经济和社会发展的全面领导,确保党中央、国务院决策部署在临泽县国营农场得到全面贯彻落实。强化党的组织领导,完善党的工作体系,提高党的建设质量,确保党的领导贯穿于经济社会发展的全过程和各方面。
(2)坚持以人民为中心的发展思想,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要,促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
(3)坚持新发展理念,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,将其贯穿于经济社会发展的全过程和各方面,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。深化供给侧结构性改革,加快构建现代化经济体系,推动经济高质量发展。强化创新驱动,推进科技创新、制度创新、管理创新、文化创新,增强创新发展的内生动力。坚持绿色发展,推进生态文明建设,加强生态环境保护,促进人与自然和谐共生。积极参与全球治理体系改革和建设,推动形成全面开放新格局。
3.发展理念
(1)创新发展是引领发展的第一动力。临泽县国营农场将加大科技创新投入,预计到2025年,研发经费投入占GDP比重将达到2.5%。已成功引进XX项新技术,如XX农业节水灌溉技术,提高了农业用水效率30%。同时,与XX科研机构合作,培育了XX个农业新品种,显著提升了农产品品质和产量。
(2)协调发展是发展的内在要求。临泽县国营农场将推动城乡融合发展,实施乡村振兴战略。通过实施XX个农村基础设施项目,如XX道路、XX水利设施,农村人居环境得到显著改善。2024年,农村居民人均可支配收入预计将达到XX元,同比增长8%。此外,城乡公共服务均等化水平显著提升,城乡教育、医疗资源差距缩小。
(3)绿色发展是可持续发展的必要条件。临泽县国营农场将坚决打好污染防治攻坚战,预计到2025年,空气、水环境质量将全面改善。实施XX个环保项目,如XX污水处理厂、XX垃圾处理场,年处理能力达到XX万吨。同时,推广使用清洁能源,如XX风电、XX太阳能,预计到2025年,清洁能源使用占比将提高至XX%。通过这些措施,实现经济发展与环境保护的良性互动。
二、农业现代化与农村振兴
1.农业产业结构调整
(1)农业产业结构调整将聚焦提高农产品附加值和竞争力。临泽县国营农场计划到2025年,优质特色农产品比重提升至60%,预计产值增长20%。已实施XX个农业结构调整项目,如XX万亩优质苹果园、XX万亩设施蔬菜基地。例如,XX特色农产品通过品牌化运营,年销售额达到XX亿元,带动周边农户增收XX%。
(2)推进农业供给侧结构性改革,优化农业生产布局。预计到2025年,粮经饲三元结构调整为XX:XX:XX,粮食作物播种面积稳定在XX万亩。引入XX套智能化农业设备,提高农业生产效率。以XX县为例,通过推广高效节水灌溉技术,实现亩均节水30%,有效缓解了水资源短缺问题。
(3)强化农业科技创新,提升农业产业现代