公共政策视角下上海郊区宅基地置换试点的多维审视与发展进路

一、引言

1.1研究背景与意义

随着中国城市化进程的快速推进，土地资源的合理利用成为关键问题。上海作为中国的经济中心和国际化大都市，城市化水平不断提高，截至[具体年份]，上海市人口城市化水平已达到[X]%。然而，土地资源紧缺却日益成为上海城市化进一步发展的瓶颈。一方面，城市的扩张对土地的需求极为迫切，大量土地被用于城市建设，包括住宅、商业区、工业区等，导致城市周边的耕地不断减少，中国人均占有耕地量已经濒临保证粮食安全的临界点。另一方面，在农村，宅基地的无偿无限期使用制度，使得宅基地成为土地资源浪费最严重的用地类型之一。据相关调查