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文档摘要

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1、公债发行额的确定政府所需资金的数量市场资金的供求状况政府还本付息的能力*《国债余额管理指立法机关不具体限定中央政府当年国债发行额度，而是通过限定一个年末不得突破的国债余额上限以达到科学管理国债规模的方式。国债余额包括中央政府历年预算赤字和赢余相互冲抵后的赤字累计额、向国际金融组织和外国政府借款统借统还部分以及经立法机关批准发行的特别国债累计额，是中央政府以后年度必须偿还的国债价值总额，能够客观反映国债负担情况。*《2、公债期限的确定

政府对占用资金时间的需要市场利率的走势投资者的偏好*《3、公债的发行价格平价发行折价发行溢价发行*《4、公