研究报告

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2025年安徽省黄山市歙县街口镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与战略目标

1.1发展目标设定

(1)本规划期，街口镇将围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。具体而言，我们将设定以下发展目标：地区生产总值年均增长7%以上，居民人均可支配收入年均增长8%以上，全社会固定资产投资年均增长6%以上，第三产业增加值占比逐年提高。

(2)我们将着力推进产业转型升级，培育壮大新兴产业，加快传统产业改造提升，推动产业链向高端延伸。同时，加大科技创新力度，推动科技成果转化，培育一批具有核心竞争力的企业。在乡村振兴战略中，我们将深化农村改革，加强农村基础设施建设，发展现代农业，促进农民增收。此外，我们还将加强生态文明建设，推进绿色发展，保护生态环境，提高资源利用效率。

(3)在社会发展方面，我们将优先发展教育事业，提高教育质量，促进教育公平，加快教育现代化。深化医疗卫生体制改革，提高医疗服务水平，保障人民群众健康。加强文化建设，传承和弘扬优秀传统文化，培育文明风尚。同时，加强社会治理体系建设，维护社会稳定，保障和改善民生，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过这些举措，力争到2025年，街口镇经济社会发展水平迈上新台阶，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

1.2发展战略规划

(1)本规划期，街口镇将实施“产业强镇、生态立镇、创新驱动、开放合作”四大发展战略。首先，以产业强镇为核心，重点发展现代服务业、高新技术产业和特色优势产业，推动产业结构优化升级。其次，坚持生态立镇，加强生态环境保护，实施绿色发展，打造宜居宜业的生活环境。再者，实施创新驱动战略，强化科技创新，提升企业核心竞争力，推动经济高质量发展。最后，深化开放合作，积极参与区域经济一体化，拓宽发展空间，增强镇域经济活力。

(2)在产业布局上，街口镇将构建“一核两带三区”的发展格局。一核即以中心城区为核心，发挥辐射带动作用；两带即依托交通干线，打造产业带和生态带；三区即建设现代服务业区、高新技术产业区和特色农业区。通过这样的布局，实现产业集聚、资源整合、优势互补，推动产业融合发展。

(3)在发展战略实施过程中，街口镇将注重以下几方面：一是加强政策引导，完善政策体系，优化营商环境；二是强化人才支撑，实施人才强镇战略，引进和培养各类人才；三是深化改革开放，推动政府职能转变，激发市场活力；四是加强基础设施建设，提升镇域承载能力；五是强化风险防控，确保经济社会安全稳定。通过这些措施，确保发展战略规划顺利实施，为街口镇经济社会发展提供有力支撑。

1.3发展环境分析

(1)当前，街口镇发展环境呈现出以下特点：一是宏观经济环境复杂多变，国内外市场需求放缓，经济下行压力加大，对镇域经济发展带来一定挑战。二是区域竞争日益激烈，周边地区在产业、人才、政策等方面具有较强优势，对街口镇的吸引力不断增强。三是科技创新成为推动发展的关键因素，新技术的广泛应用对传统产业产生深刻影响，街口镇需加快转型升级步伐。

(2)在社会环境方面，街口镇面临人口老龄化、劳动力结构变化、社会保障体系完善等问题。同时，随着居民生活水平的提高，对教育、医疗、文化等公共服务需求日益增长，对政府公共服务能力提出更高要求。此外，社会矛盾和风险因素增多，维护社会稳定和公共安全任务艰巨。

(3)在自然环境方面，街口镇地处山区，生态环境脆弱，水资源、土地资源紧张，自然灾害频发。同时，随着经济发展，环境污染问题日益突出，对生态环境保护和治理提出了更高要求。面对这些挑战，街口镇需要加大生态保护和修复力度，提高资源利用效率，实现可持续发展。

二、经济发展

2.1工业发展策略

(1)街口镇将紧紧围绕工业强镇战略，以产业结构优化升级为核心，推动工业高质量发展。首先，我们将着力培育壮大主导产业，重点发展新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，提升产业链水平。同时，加大对传统产业的改造提升力度，推动传统产业向价值链高端延伸，提高产业附加值。

(2)在技术创新方面，街口镇将加大研发投入，鼓励企业建立研发机构，推动产学研深度融合。通过引进国内外先进技术，提升企业技术创新能力，培育一批具有自主知识产权的核心技术和产品。同时，加强人才队伍建设，引进和培养高技能人才，为工业发展提供智力支持。

(3)在产业布局方面，街口镇将优化产业空间布局，推动产业集聚发展。重点打造产业园区，形成产业集群效应。同时，加强基础