研究报告

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2025年山西忻州市宁武县迭台寺乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)本规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，紧扣新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，努力实现宁武县在社会主义现代化建设新征程中实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)本规划将坚定不移贯彻新发展理念，以推动经济社会发展全面绿色转型为方向，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局。要坚持创新驱动发展，推动科技创新、制度创新、管理创新和文化创新，培育新的发展动能，提升发展的质量和效益。要坚持绿色发展，加强生态环境保护，推动经济社会发展全面绿色转型，构建人与自然和谐共生现代化建设新格局。

(3)本规划将全面深化改革开放，以改革开放为动力，加快构建高水平社会主义市场经济体制，推动全面深化改革，加快构建开放型经济新体制，增强经济创新力和竞争力。要加强与京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略的对接，积极参与“一带一路”建设，推动宁武县融入全国发展大局。要深化重点领域和关键环节改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，推动宁武县经济社会持续健康发展。

2.2.基本原则

(1)坚持党的全面领导，确保规划实施与党的路线方针政策相一致，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保规划实施的政治方向。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，切实保障和改善民生，促进社会公平正义。

(3)坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿规划实施全过程，推动经济社会发展全面绿色转型，构建现代化经济体系，实现高质量发展。

3.3.发展目标

(1)到2025年，实现地区生产总值比2020年翻一番以上，人均地区生产总值显著提高，产业结构更加优化，创新能力持续增强，经济质量效益明显提升。农业现代化取得重要进展，粮食生产能力稳步提升，农民收入持续增长。工业现代化水平明显提高，先进制造业和战略新兴产业快速发展，工业增加值占地区生产总值比重稳步提高。

(2)城乡居民收入水平显著提高，中等收入群体持续扩大，居民消费结构不断升级，公共服务体系更加完善，教育、医疗、文化、体育等社会事业全面进步，社会保障体系更加健全，人民生活水平和质量显著提高。生态文明建设取得重大进展，生态环境质量明显改善，绿色发展方式和生活方式广泛形成，资源利用效率大幅提高，生态环境质量达到新水平。

(3)改革开放持续深化，市场化法治化国际化营商环境不断优化，市场主体活力充分激发，创新能力显著增强，全面开放新格局基本形成。社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高，国家安全全面加强，社会保持和谐稳定，为宁武县经济社会发展提供坚强保障。

二、经济发展

1.1.产业结构调整

(1)加快推进产业结构优化升级，着力发展壮大特色优势产业，推动产业向价值链高端延伸。重点培育和发展新能源、新材料、生物医药、电子信息等战略性新兴产业，支持传统产业转型升级，提升产业整体竞争力。

(2)深化农业供给侧结构性改革，提高农业质量效益和竞争力。优化农业产业结构，发展绿色生态农业，推广现代农业技术，提升农产品质量安全水平，促进农业与旅游、文化、教育等产业融合发展。

(3)加强产业链协同发展，推动上下游产业联动，形成产业集群效应。支持企业加强技术创新，提升产品附加值，培育一批具有核心竞争力的企业集团。同时，加大招商引资力度，引进一批符合产业政策、具有发展潜力的优质项目，为产业结构调整提供有力支撑。

2.2.乡村振兴战略

(1)深入实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。加强农村基础设施建设，提升农村人居环境，改善农民生活条件。推进农业供给侧结构性改革，发展现代农业，提高农业综合生产能力。

(2)加强农村土地制度改革，完善农村集体产权制度，保障农民财产权益。发展壮大农村集体经济，培育新型农业经营主体，推动农业规模化、集约化、现代化发展。同时，加强农村基层组织建设，提升农村治理水平，构建共建共治共享的社会治理格局。

(3)推动乡村产业振兴，培育乡村特色