研究报告

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2025年天津市天津市河东区大直沽街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展定位

(1)天津市河东区大直沽街道作为天津市的重要功能区之一，在“十四五”期间的发展定位将紧密结合国家战略和天津市的整体发展规划，致力于打造成为现代化、国际化、绿色化的城市副中心。街道将充分发挥区位优势，依托天津滨海新区开发开放的平台，以创新驱动为核心，以产业升级为支撑，以改善民生为根本，努力实现经济社会的全面发展。

(2)在经济发展方面，大直沽街道将聚焦高端制造业、现代服务业和高新技术产业，推动产业结构优化升级。通过引进和培育一批具有核心竞争力的企业和项目，形成产业集群效应，提升产业链水平。同时，街道将加强科技创新，推动科技成果转化，打造一批具有国际影响力的创新平台。

(3)在城市建设方面，大直沽街道将注重规划引领，推进城市更新改造，提升城市品质。通过完善城市基础设施，优化城市空间布局，提高城市绿化水平，打造宜居宜业的城市环境。同时，街道将加强历史文化保护，传承和弘扬优秀传统文化，提升城市的文化软实力。

1.2发展目标

(1)到2025年，大直沽街道将实现地区生产总值年均增长8%以上，工业增加值占比稳步提升，服务业增加值占比达到60%以上。地区税收收入年均增长10%，居民人均可支配收入增速超过GDP增速，居民生活水平显著提高。同时，科技创新能力显著增强，高新技术产业增加值占比达到30%。

(2)在城市建设方面，大直沽街道将实现基础设施现代化，建成一批高品质住宅、商业、教育、医疗等公共服务设施，城市绿化覆盖率提升至40%。实现智慧城市建设，提升城市管理水平，打造一批智慧社区和智慧交通项目。同时，加强历史文化保护与传承，打造具有特色的历史文化街区。

(3)在社会事业发展方面，大直沽街道将实现教育资源均衡配置，提升教育质量，普及高中阶段教育，提高高等教育毛入学率。完善社会保障体系，实现养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险全覆盖。加强文化建设，举办丰富多彩的文化活动，提升居民文化素养。此外，加强生态文明建设，提高居民环保意识，推进绿色生活方式。

1.3发展原则

(1)坚持以人为本，把满足人民群众日益增长的美好生活需要作为发展的根本目的，着力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。发展过程中，注重保障和改善民生，优先发展教育、医疗、文化、体育等社会事业，促进人的全面发展。

(2)坚持创新驱动发展，把创新作为引领发展的第一动力，加快科技创新、制度创新、文化创新，推动产业结构优化升级，培育壮大新动能，提升经济发展质量和效益。同时，加强知识产权保护，营造良好的创新环境，激发全社会创新活力。

(3)坚持绿色发展，贯彻新发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型。加强生态环境保护，推进资源节约和循环利用，加大污染治理力度，提高资源利用效率。同时，倡导绿色生活方式，提升全民环保意识，构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。

二、经济发展

2.1产业结构优化

(1)大直沽街道将围绕产业结构优化升级，重点发展高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。通过引进国内外先进技术和项目，推动现有企业技术改造和产业升级，提高产业链水平和附加值。同时，鼓励企业加强自主创新，提升核心竞争力。

(2)优化服务业结构，大力发展现代服务业，重点发展金融、物流、电子商务、文化创意等产业，提升服务业在地区经济中的比重。通过培育一批具有国际竞争力的服务业企业，打造服务业集聚区，推动服务业与制造业深度融合，形成产业链协同发展新格局。

(3)加强农业现代化建设，推进农业产业结构调整，发展都市农业、观光农业等新型农业形态。通过提高农业生产效率，保障农产品质量安全，促进农民增收。同时，加强农业科技创新，推广现代农业技术，提升农业可持续发展能力。

2.2创新驱动发展

(1)大直沽街道将把创新驱动发展作为核心战略，加大科技创新投入，建设一批高水平研发平台。通过鼓励企业、高校和科研机构合作，推动科技成果转化，形成以创新为核心的增长动力。同时，完善创新创业服务体系，为创新创业提供政策、资金、人才等方面的支持。

(2)推动创新型人才队伍建设，实施高层次人才引进计划，优化人才发展环境。通过加强职业技能培训，提高劳动者素质，打造一支适应现代化发展要求的高素质人才队伍。同时，加强与国际人才交流合作，引进国际先进技术和理念，提升创新驱动发展水平。

(3)优化创新生态环境，加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。通过建立健全创新激励机制，激发企业创新活力，鼓励企业加大研发投入。同时，加强创新政策宣传，提高全社会对创新驱动发展的认识，形成全社会共同推动创新发展的良好氛围。

2.3服务业发展

(1)大直沽街道将