研究报告

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2025年河南省许昌市魏都区东大街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体战略目标

1.发展目标定位

(1)魏都区东大街道国民经济和社会发展第十五个五年规划将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力实现经济社会持续健康发展。规划将明确发展目标定位，确保在“十四五”时期，经济实力、科技创新能力、文化软实力、生态环境质量、人民生活水平等各方面取得显著提升。

(2)针对魏都区东大街道的实际情况，规划将确立以下发展目标定位：一是经济持续健康发展，地区生产总值年均增长7%以上，产业结构更加优化，新兴产业发展壮大，传统产业转型升级。二是科技创新能力显著提升，全社会研发投入占GDP比重达到2.5%，高新技术企业数量翻一番。三是人民生活水平稳步提高，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平显著提高。四是生态文明建设取得重大进展，绿色低碳循环发展经济体系基本形成，生态环境质量明显改善。

(3)在实现发展目标定位的过程中，规划将突出重点领域和关键环节，强化政策引导和保障措施。一是深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系；二是推动创新驱动发展战略，强化科技创新对经济社会发展的支撑作用；三是加强和改善民生，提高人民生活水平和幸福感；四是加强生态环境保护，推动绿色发展；五是加强法治建设，提升社会治理现代化水平。通过这些措施，确保魏都区东大街道在“十四五”时期实现经济社会发展的历史性跨越。

2.战略任务规划

(1)战略任务规划方面，魏都区东大街道将聚焦以下关键任务：一是深化供给侧结构性改革，优化产业结构，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，提高产业链现代化水平。二是加大科技创新力度，建设高水平创新平台，培育创新型企业，提升区域创新能力。三是推进新型城镇化建设，完善城市功能，提升城市品质，促进城乡融合发展。四是加强生态环境保护，实施绿色发展战略，提高资源利用效率，改善生态环境质量。

(2)在具体实施过程中，规划将重点推进以下战略任务：一是实施创新驱动发展战略，强化企业技术创新主体地位，推动科技成果转化，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。二是加强基础设施建设，提升城市综合承载能力，推进交通、能源、信息等基础设施建设，打造现代化基础设施网络。三是深化改革开放，优化营商环境，推进政府职能转变，激发市场活力和社会创造力。四是加强民生保障，提高教育、医疗、养老等公共服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)针对战略任务规划的实施，魏都区东大街道将建立健全考核评价体系，确保各项任务落到实处。一是完善政策体系，制定支持性政策措施，为战略任务规划提供有力保障。二是强化组织领导，明确责任分工，形成工作合力。三是加强监督检查，确保各项工作按计划推进，确保战略任务规划目标的实现。四是加强宣传引导，提高全社会对战略任务规划的认识和参与度，形成推动发展的强大合力。

3.发展原则指引

(1)发展原则指引方面，魏都区东大街道将坚持以下原则：一是坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，切实保障和改善民生。二是坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型。三是坚持深化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力和社会创造力。四是坚持区域协调发展战略，推动城乡融合发展，促进区域经济共同繁荣。

(2)在具体实践中，魏都区东大街道将遵循以下发展原则：一是坚持科学发展，以科技创新为引领，推动产业结构优化升级，提高经济发展质量和效益。二是坚持协调发展，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展，推动各方面协调发展。三是坚持绿色发展，强化生态环境保护，推进生态文明建设，实现可持续发展。四是坚持开放发展，积极参与国际经济合作与竞争，提高开放型经济水平。五是坚持共享发展，关注民生福祉，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

(3)为了确保发展原则的贯彻落实，魏都区东大街道将加强组织领导，建立健全工作机制，确保各项原则得到有效执行。一是加强政策宣传，提高干部群众对发展原则的认识和认同。二是强化监督检查，确保政策措施落地生根，防止形式主义和官僚主义。三是加强改革创新，推动体制机制创新，为发展原则提供有力保障。四是加强人才队伍建设，培养一支高素质的专业人才队伍，为发展原则的实施提供智力支持。五是加强国际交流与合作，借鉴国际先进经验，推动魏都区东大街道的全面发展。

二、经济发展规划

1.产业结构优化升级

(1)魏都区东大街道产业结构优化升级的重点在于推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业。具体措施包括：