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文档摘要

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地票交易收益分配中农民权利保护的困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国城镇化进程的加速，城市建设用地需求急剧增长，而农村却存在大量闲置建设用地，城乡建设用地供需矛盾日益突出。在此背景下，地票交易制度应运而生，作为一种创新的土地要素市场化配置方式，它在优化城乡土地资源配置、促进城乡统筹发展方面发挥了重要作用。地票交易将农村闲置的建设用地复垦为耕地，产生的建设用地指标以票据形式在市场上交易，为城市建设提供了新的用地指标来源，同时也激活了农村沉睡的土地资产，促进了农村土地的流转与集约利用。

农民作为土地的实际使用者和农村土地权益的主体，在土地资源配置中应享有合法的权益和公平的收益分配