城市地下综合管廊PPP项目风险全景解析与精准评价体系构建

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着城市化进程的不断加速，城市人口持续增长，城市规模迅速扩张。城市基础设施的建设与完善成为支撑城市可持续发展的关键因素。在城市基础设施体系中，地下管线作为城市的“生命线”，承担着能源输送、信息传递、排水排污等重要功能，对城市的正常运转起着基础性作用。传统的地下管线敷设方式，各管线分属不同部门和单位，缺乏统一规划和协调，导致管线布局混乱、维修困难、安全隐患突出。而且，传统直埋式地下管线的运营、施工和维修改造会导致道路反复开挖，不仅影响交通秩序，给市民出行带来不便，还造成了资源的浪