申论公文格式模板+例题
总结类
①汇报提纲②调查报告
③情况汇报④会议纪要
⑥内容提要⑤备询要点
⑦发言稿⑧讲话稿
⑨编者按⑩导言等
宣传类
①公考X②宣传稿等
方案类
①指导意见②建议、
③处理情况④工作计划等
评论类
①评论②短评等
方案类
★目的∶给对象提建议、对策，让他照着做。
★题目识别∶意见、建议、方案、工作计划、工作要点等。
★包括∶指导意见、建议、处理情况、工作计划等。
★作答思路∶格式+按对策题思路找对策【综合考虑各要素，但侧重
写对策】+语体语气【给上级写的用敬语、请示，给下级写的严肃
庄重，命令，要求】
【标题居中】关于+主题词+的+文种
【对象】主送或称呼∶
第一段∶背景（材料中给的问题，或国家政策）+为了（进一
步加快、做好、完善……），特制定/提出+文种。
第二段∶根据材料分条列出对策（重点）。
第三段∶强调重要性、意义或危害，提出要求。
发文者【身份】
××××年××月××日【右空四格】
★备注：①方案类公文以写对策为主;分条写，不能使用1、2、3等
阿拉伯数字，用第一，第二，一、二等汉字
②日期，右对齐空四格，可以用X，题目有特殊要求就按题目来，
发文者日期上面居中
【例题】假定你是某街道办事处的一名工作人员【身份，对象就是比你低一
级的：社区委员会】，请根据给定资料6—8，拟写一份《某街道办事处关于
改进老年人服务工作的指导意见》。
关于改进老年人服务工作的指导意见
各社区∶
【背景】随着老年人口和421家庭增多，传统居家养老模式日显不足，为了不
断完善养老服务社会化工作机制，发挥社区在养老工作中的重要作用，特制定本
意见∶
【对策】一、要全面掌握本社区老年人生活的基本信息和主要情况。
二、加强宣传，呼吁子女常回家陪伴，关心老年人的精神和心理需求;引
导社会转变养老观念，实现养老模式的转变。
三、完善社区养老服务机构，建立社区福利中心或托老所，加强统一管理。
四、健全社区养老设施，为老年人提供活动场所，如建立老年人活动中心，
老年大学等。
五、丰富社区养老服务内容。如∶开展法律援助活动;设立社区老年饭桌，
开展助餐服务;提供巡诊、购物、家庭保洁等上门服务。
六、开展职业技能培训，发展医护、营养等养老专业服务职队伍和及志愿者
队伍。
【提出要求】各社区要充分认识到社区服务在解决养老问题、提升老年人生活
质量工作上的重要性，积极推动社区养老服务工作。
XX街道办事处
XXXX年XX月XX日【右空四格】
总结类
★目的∶
写作意图是把材料里的客观事实告知对象，介绍。
★题目识别∶有介绍、总结、汇总、整理、全面、等字眼。
★包括∶（1）汇报提纲、调