研究报告

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2025年湖北省孝感市汉川市里潭乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

第一章总体要求与目标

1.1发展理念

(1)在新时代背景下，我们坚持以人民为中心的发展思想，将人的全面发展和社会全面进步作为发展的根本目标。发展理念上，我们倡导创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动经济高质量发展。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。

(2)我们强调科技创新在发展中的核心地位，加快构建以科技创新为核心的全面创新体系，推动科技成果转化和产业化，培育壮大新兴产业。同时，注重区域协调发展，优化城乡布局，促进城乡融合发展，实现区域协调发展。在绿色发展方面，我们坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式，加强生态环境保护，提升生态系统质量和稳定性。

(3)开放合作是推动我国经济社会发展的重要动力。我们积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体，深化“一带一路”建设，拓展国际市场，优化对外贸易结构，提高开放型经济水平。共享发展理念要求我们着力解决发展不平衡不充分的问题，推动社会公平正义，让全体人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感、安全感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

1.2发展目标

(1)汉川市里潭乡国民经济和社会发展的第十五个五年规划，旨在实现经济持续健康发展，人民生活水平显著提高，社会事业全面进步。具体目标包括：地区生产总值年均增长8%以上，规模以上工业增加值年均增长10%以上，服务业增加值占比提升至60%以上，农业现代化水平显著提高。到2025年，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到6万元和2.5万元。

(2)在科技创新方面，我们将建设一批高水平创新平台，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，提高全社会研发投入占GDP比重。教育方面，我们将实现义务教育均衡发展，高中阶段教育普及率提升至95%以上，高等教育毛入学率达到50%以上。医疗卫生方面，我们将构建完善的医疗卫生服务体系，提高医疗服务质量和水平，实现基本医疗保障全民覆盖。

(3)生态环境方面，我们将实施绿色发展战略，推进生态文明建设，实现森林覆盖率提高至30%，空气质量优良天数比例达到90%以上。在社会治理方面，我们将加强和创新社会治理，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保社会和谐稳定。此外，我们将加强文化建设，传承和弘扬优秀传统文化，提升公民文明素质，打造具有地方特色的文化品牌。

1.3发展战略

(1)在发展战略上，汉川市里潭乡将实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心，推动产业结构优化升级。重点发展高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业，培育新的经济增长点。通过建立科技创新平台，吸引和培养创新人才，推动科技成果转化，提升产业核心竞争力。

(2)同时，我们将实施区域协调发展战略，加强城乡融合发展，优化空间布局，推动基础设施互联互通。加强区域合作，发挥比较优势，形成区域协同发展新格局。通过实施乡村振兴战略，改善农村生产生活条件，提高农民收入水平，促进城乡要素平等交换和公共资源合理配置。

(3)在绿色发展方面，我们将坚持生态优先、绿色发展理念，加强生态环境保护，推进节能减排，发展循环经济。加大生态建设投入，提升生态系统服务功能，确保生态环境质量持续改善。同时，我们将实施开放发展战略，积极参与国际交流与合作，拓展对外贸易，提升对外开放水平，推动经济全球化进程。

第二章农业农村经济发展

2.1提升农业生产能力

(1)为提升农业生产能力，汉川市里潭乡将着力推进农业现代化，重点发展高效节水灌溉、智能化农业技术。通过推广现代农业种植模式，提高单位面积产量，实现农业可持续发展。加强农业基础设施建设，完善农田水利设施，确保农业用水需求。

(2)优化农业产业结构，大力发展特色农业、生态农业和休闲农业，提高农产品附加值。加强农业科技创新，培育推广优良品种，提高农产品品质。同时，加强农业品牌建设，打造具有地方特色的农产品品牌，提升市场竞争力。

(3)实施农业人才发展战略，加强农业技术推广和培训，提高农民科技素质。鼓励农业企业与农民合作，发展订单农业，提高农民组织化程度。此外，加强农村金融服务，拓宽农民融资渠道，支持农业产业发展。通过以上措施，全面提升农业生产能力，为实现农业现代化奠定坚实基础。

2.2发展现代农业

(1)汉川市里潭乡在发展现代农业方面，将着力构建以农业科技创新为引领的现代农业生产体系。通过加大农业科技研发投入，推广农业高新技术，提高农业生产效率和产品质量。重点发展设施农业、绿色农业和精准农业，实现农业生产方