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撤县（市）设区作为行政区划调整手段之一，旨在因地制宜地壮大在国家发

展规划中具有重要地位的城市规模，优化城市的空间布局。本文通过梳理现有研

究，发现有关撤县（市）设区政策在公共服务领域的研究相对不足，且研究主要

关注城市层面，并从医疗与教育等基本公共服务视角切入，较少关注被撤县（市）

整体公共服务领域的政策效果。

为了更好地理解撤县（市）设区政策的含义与利弊，借鉴城市成长和城市建

设的相关经验，本文首先