摘要

在当今时代背景下，我国正处于百年未有之大变局的历史关键转折期，一

方面，对内面临着发展转型和深化改革的需求，国内经济正从高速增长阶段转

向高质量发展阶段，创新驱动在这一优化转型发展的背景中具有举足轻重的作

用；另一方面，我国对外又处于全球不确定性事件频发的国际环境中，在国内

外环境交互作用下，经济政策不确定性指数持续攀升；企业是我国创新体系中

的主体，是我国创新投入增长的主要拉动力，而企业创新又是一种特殊而重要

的投资，具有前期投入大、周期长、高风险等特征，不仅与企业自身经营状况

关系密切，