PPP模式下城市轨道交通项目风险管理：理论、实践与创新

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球城市化进程的加速，城市人口数量急剧增长。据联合国的相关数据显示，截至2022年，全球城市人口占总人口的比例已超过56%，预计到2050年，这一比例将接近70%。在我国，城市化率也从改革开放初期的不足20%跃升至2023年的65.22%。城市人口的快速聚集使得城市交通需求大幅增加，交通拥堵问题日益严重。在北京、上海、广州等一线城市，早晚高峰时段道路拥堵成为常态，车辆平均行驶速度大幅下降，通勤时间显著延长。交通拥堵不仅浪费了大量的时间和能源，还导致了环境污染的加剧，汽车尾气排放成