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促进农民就业和收入增长的城镇化路径选择

前言

新型城镇化发展的一个显著特点是人口流动的广泛性，尤其是城乡人口向城市集中的趋势。但由于各种原因，人口流动的节奏与城镇化进程的速度存在脱节。一些城市特别是小城镇吸引人口的能力有限，导致大量农村人口涌入大中型城市，造成了大城市的过度拥挤和资源紧张；另部分地区的城镇化水平相对滞后，农村人口流失较为严重，导致农村劳动力资源闲置和农村发展动力不足。

人口流动性不畅也是县域城乡发展不平衡的重要因素。尽管近年来，城乡流动的趋势有所增加，但大规模的农村人口向城市迁移仍然受到限制，主要表现在劳动力市场的不对称、户籍制