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文档摘要

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重庆地票交易制度风险剖析与防控策略研究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着中国城镇化进程的加速，土地资源的合理配置成为推动城乡协调发展的关键因素。重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，于2008年率先在全国建立了农村土地交易所，正式实施地票交易制度。这一制度的诞生，旨在打破城乡土地二元结构，促进农村土地资源的高效利用，为城镇化建设提供新的土地供给模式。

重庆市独特的地理和社会经济结构是地票交易制度产生的重要背景。重庆集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体，城乡二元结构矛盾突出。在城镇化快速发展过程中，城市建设用地需求不断增长，而农村大量建设用地却处于闲置状态，土地资源利用