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文档摘要

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“双碳”目标下能效“领跑者”制度的完善路径

摘?要

节能提效对于实现碳达峰、碳中和（“双碳”）目标具有重要意义，能效“领跑者”制度是建立节能提效长效机制的关键制度。当前，能效“领跑者”制度在实践中存在规范位阶较低、缺乏与相关法律制度的衔接以及强制性等问题，致使制度目标的实现情况不尽如人意。为此，应当从提高规范位阶、建立与强制性节能标准制度和能效标识制度的规范联系、赋予能效“领跑者”制度间接强制性等方面，对能效“领跑者”制度进行完善，助力“双碳”目标的高质量实现。

2025年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，向全世界庄严宣告中国实现“双碳”目标的雄伟决心。为