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文档摘要

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我国新型农村合作医疗制度：演进、挑战与发展路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

农村医疗保障一直是我国医疗卫生体系中的关键环节，其发展历程见证了我国在不同历史时期对农民健康保障的探索与努力。早在20世纪40年代，我国农村医疗保障制度开始萌芽，受农村土地改革启发，群众自发筹资创建了具有公益性质的保健所和医疗所，虽不具备保险性质，但为后续合作医疗制度的发展奠定了基础。1955年，受农村合作化影响，山西、河南、河北等省农村出现由农业生产合作社举办的保健站。1956年，全国人大一届三次会议通过的《高级农业生产合作社示范章程》规定，合作社对因公负伤或致伤的社员负责医疗并给予劳动日补助，