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文档摘要

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摘要

近几年，随着社会信息技术的发展和媒体传播速度的快速提升，在乡镇政

府早已司空见惯的编外人员走向公众视野，不论是南通市的城管队员暴力执法，

或是普洱市的临时工挪用公款，都让公众对编外人员产生兴趣，也迫切要求政

府正确认识编外用工在公共管理中的正确定位，并出台行之有效的管理办法。

本研究以乡镇编外用工为观察角度，剖析乡镇政府编外用工形成原因和当下所

面临的种种问题，并尝试寻找相应对策。

对基层政府编外用工现状与对策的研究，能够为政府提供更好的公共服务

提供决策依据，提升行政效率，同时也为基层