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文档摘要

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国际组织跨境救灾立法：现状、困境与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今全球化的时代，自然灾害和人为灾害的发生愈发频繁且影响深远。从2024年巴西南部遭遇的强降雨引发的洪水和山体滑坡，造成近150人死亡、130人失踪、超过200万人受灾，到美国得克萨斯州持续强降雨导致的洪灾，大量房屋被淹，数千人被转移，这些灾害不仅给受灾国带来了巨大的人员伤亡和财产损失，也对全球的经济发展和社会稳定造成了冲击。

面对如此严峻的灾害形势，国际组织在跨境救灾中发挥着不可或缺的作用。它们凭借自身的资源优势、专业能力和国际影响力，能够迅速调动人力、物力和财力，为受灾地区提供紧急救援和灾后重