政府财政助学贷款发放主体成本收益的多维度剖析与优化路径研究

一、引言

1.1研究背景与动因

1.1.1高等教育成本分担与助学贷款兴起

在全球高等教育发展进程中，成本分担已成为一种广泛趋势。随着高等教育规模的不断扩张，政府财政难以独自承担高等教育的全部费用。20世纪80年代，美国经济学家布鲁斯?约翰斯通提出高等教育成本分担理论，认为高等教育成本应由政府、学生、家长和社会共同承担。这一理论的提出，为各国高等教育财政改革提供了理论基础。在实践中，多数国家逐渐推行高等教育成本分担政策，以缓解政府财政压力，促进高等教育的可持续发展。

我国高等教育成本分担制度始于20世纪90年代。19