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社会化综合治税体系对于改进税收征管方式，堵塞税收征管漏洞，改善治税

环境，提升治税水平具有十分重要的意义。个体零散税源因其分布广泛、交易手

段多变、征管难度大一直是税务机关的工作难点。委托代征作为社会化综合治税

的有效手段，被税务机关广泛应用于个体零散税源管理。

通过研究国内外关于个体零散税源管理的文献。可以发现以往对于委托代征

的研究以定性分析为主，与实践工作联系不够紧密，缺乏实践性。本文以个体零

散税源管理作为研究方向，委托代征机构及参与代征工作的人员作为研究对象，

采取了访谈分析法