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文档摘要

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破局与风控：我国城市公用事业民营化改革的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

20世纪70年代末，英国撒切尔政府大规模实施民营化改革，此后，民营化浪潮迅速席卷全球。在这一国际趋势的影响下，20世纪90年代，我国也开启了城市公用事业民营化改革的探索。城市公用事业作为城市运行的基础支撑，涵盖城市供水、供热、供气、公共交通、排水、污水处理、道路与桥梁、市政设施、市容环境卫生、垃圾处置和城市绿化等诸多方面，直接关系到公众利益和人民群众的生活质量，对城市经济和社会的可持续发展起着关键作用。

在过去传统的计划经济体制下，我国城市公用事业主要由政府主导的国有企业垄断经营。这种模式虽在一定