研究报告
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安徽省宣城市郎溪县凌笪乡国民经济和社会发展第十五个五年规划
一、指导思想与目标
1.1.指导思想
(1)本规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个战略布局，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，奋力谱写郎溪县凌笪乡经济社会高质量发展新篇章。
(2)我们要坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
(3)我们要深入推进改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化重点领域和关键环节改革，增强内生发展动力。要坚持全球视野，积极参与国际合作与竞争，加快构建开放型经济新体制，推动更高水平对外开放，不断增强国际竞争力。
2.2.发展目标
(1)本规划期内，郎溪县凌笪乡经济社会发展的总体目标是：地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值力争达到或超过全市平均水平。工业增加值占比稳步提升，服务业增加值占比持续提高，农业现代化水平显著提高。城乡居民收入水平稳步增长，收入差距逐步缩小，居民消费结构不断优化，消费水平持续提升。
(2)具体目标包括：产业结构更加优化，工业经济转型升级取得显著成效，农业现代化率达到70%以上，服务业成为经济增长的主要动力。基础设施建设取得重大进展，交通、通信、水利等基础设施全面完善，城乡基础设施一体化水平显著提高。生态环境质量明显改善，森林覆盖率稳定在45%以上，空气质量优良天数比例达到85%以上。
(3)社会事业发展取得新进步，教育现代化水平显著提高，普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到60%以上。医疗卫生服务体系更加完善，基层医疗卫生机构服务能力显著增强，群众健康水平持续提高。文化事业和文化产业繁荣发展，体育事业全面进步，公共文化服务体系更加健全，人民精神文化生活更加丰富。社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高，社会大局和谐稳定。
3.3.发展原则
(1)本规划遵循以下发展原则：
(1)坚持以人民为中心。始终把人民群众的根本利益放在首位，努力满足人民群众对美好生活的向往，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
(2)坚持新发展理念。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
(3)坚持改革开放。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化重点领域和关键环节改革，扩大高水平对外开放，不断增强发展动力和活力。
(2)具体原则如下：
(1)坚持创新驱动。把创新作为引领发展的第一动力，强化科技创新引领作用，推动产业结构优化升级，提升经济发展质量和效益。
(2)坚持协调发展。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，促进经济社会全面进步。
(3)坚持绿色发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策，加强生态文明建设，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
(3)本规划实施过程中，还将遵循以下原则：
(1)坚持问题导向。针对制约经济社会发展的突出问题，采取有效措施，切实解决发展中的不平衡不充分问题。
(2)坚持底线思维。强化底线意识，严守生态、安全、资源、环境等底线，确保经济社会可持续发展。
(3)坚持依法行政。加强法治建设，依法规范政府行为，提高依法行政水平，为经济社会发展提供有力法治保障。
二、经济结构优化升级
1.1.工业转型升级
(1)工业转型升级方面，我们将重点推动产业结构优化，培育壮大战略性新兴产业，加快传统产业改造提升，构建现代化工业体系。通过引进先进技术，提升传统产业的技术水平和产品附加值，推进智能化、绿色化制造，提高工业整体竞争力。
(2)具体措施包括：一是加快工业技术创新，支持企业加大研发投入，推动关键核心技术突破；二是推动产业链向高端延伸，培育形成一批具有国际竞争力的产业集群；三是加强园区建设，完善产业配套设施，提升园区承载能力；四是深化企业改革，提高企业管理水平和市场竞争力。
(3)此外，我们将积极发展循环经济，推进资源综合利用，降低