六项机制对企业绩效的影响
一、市场监管协同机制对企业绩效的影响
市场监管协同机制通过市场监管局、公安局、环保局等多部门联合行动,规范市场秩序,为企业营造公平竞争的环境,直接影响企业绩效。
各部门具体职责
市场监管局
?制定跨区域联合检查计划、查处违法企业:依据《中华人民共和国市场监督管理法》第5条(市场监管部门职责)及《中华人民共和国行政处罚法》第17条(行政处罚权行使)。
?汇总检查数据、形成报告:依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第20条(行政机关主动公开信息义务)。
?对违法企业作出处罚决定:依据《中华人民共和国行政处罚法》第4条(处罚法定原则)及《市场监督管理行政处罚程序规定》第10条(案件管辖规定)。
公安局
?配合开展联合检查、提供犯罪记录:依据《药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》第5条(公安机关案件受理职责)及《中华人民共和国刑事诉讼法》第110条(立案侦查规定)。
?对涉嫌犯罪行为立案侦查:依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第3条(案件移送标准)。
?协助维护检查现场秩序:依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第7条(公安机关治安管理职责)。
环保局
?制定环保检测标准和流程:依据《中华人民共和国环境保护法》第16条(污染物排放标准制定)。
?现场检测企业排污情况:依据《中华人民共和国环境保护法》第24条(现场检查权)。
?指导环保设施改造、协助认证:依据《中华人民共和国大气污染防治法》第45条(挥发性有机物治理要求)。
对企业绩效的影响
一方面,跨区域联合检查以及各部门的数据共享与协作,能有效打击假冒伪劣、不正当竞争等行为。例如,以往部分企业通过销售假冒产品抢占市场份额,扰乱市场秩序,合规经营的企业因此受到冲击,绩效下滑。而在该机制下,市场监管局每月联合公安局开展检查,及时查处此类违法企业,让合规企业的产品能在公平的市场环境中竞争,销量提升。某地区实施该机制后,当地合规生产的食品企业销量平均增长15%,企业利润相应增加。
另一方面,环保局对企业污水、废气排放的严格检测,促使企业重视环保生产。虽然企业可能需要投入资金进行环保设施改造,短期内增加成本,但从长期来看,环保达标的企业能避免因环保问题被处罚,同时满足消费者对绿色产品的需求,提升品牌形象。如某化工企业在机制实施后,投入200万元改进环保设备,虽然初期成本上升,但通过了环保检测,产品获得绿色认证,订单量增长20%,半年内便收回环保投入成本,企业绩效持续提升。
二、政策落实跟踪机制对企业绩效的影响
发改局、财政局、税务局等部门协作的政策落实跟踪机制,确保企业能及时享受各类扶持政策,降低运营成本,促进企业发展,对企业绩效产生积极影响。
各部门具体职责
发改局
?制定政策落实跟踪计划:依据《中华人民共和国预算法》第13条(预算绩效管理要求)。
?收集企业反馈、协调跨部门问题:依据《优化营商环境条例》第24条(政策制定与反馈机制)。
?形成政策落实报告:依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第21条(重点领域信息公开)。
财政局
?梳理扶持企业名单、建立资金台账:依据《中华人民共和国预算法实施条例》第63条(预算资金管理)。
?审核拨付资金、跟踪使用情况:依据《财政违法行为处罚处分条例》第5条(财政资金专款专用)。
?确保资金及时到位:依据《中华人民共和国预算法》第57条(预算支出执行规定)。
税务局
?宣传税收优惠政策:依据《中华人民共和国税收征收管理法》第7条(税务宣传义务)。
?指导企业申报减免、加快审批:依据《中华人民共和国税收征收管理法》第33条(税收减免程序)。
?受理企业申请:依据《税收减免管理办法》第5条(减免申请受理规定)。
对企业绩效的影响
财政局及时的资金拨付为企业提供了资金支持。例如,某小微企业申请到产业扶持资金50万元,在政策落实跟踪机制下,财政局在收到申请后的10个工作日内完成拨付,企业利用该资金购买新的生产设备,生产效率提升30%,每月增加产值80万元,显著提高了企业绩效。
税务局的政策宣传让企业及时了解税收优惠政策,减少税收支出。通过办税大厅宣传栏、微信公众号以及线上直播宣讲等方式,企业能清晰知晓适用的税收减免政策。某制造企业通过税务局的宣传,了解到研发费用加计扣除政策,合理申报后,当年减少税收支出30万元,将这部分资金投入到产品研发中,推出了更具竞争力的产品,市场份额扩大,企业绩效得到提升。
三、监督机制对企业绩效的影响
纪检监察部门和相关业务部门组成的监督小组,通过对各部门执行六项机制情况的监督,间接保障企业的合法权益,影响企业绩效。
各部门具体职责
纪检监察部门
?组建监督小组、制定监督制度:依据《中华人民