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文档摘要

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公立医院论特殊境况下薪酬激励的合理性与依据

在医疗行业改革持续深化的背景下，部分公立医院因政策性调价、成本刚性增长、医保支付方式改革等因素出现阶段性亏损，由此引发一个争议性问题：医院亏损时，还能发放绩效工资吗？不少人认为，“没有利润就不该发绩效”，但这种将企业财务逻辑简单套用于公立医院的观点，忽视了公立医院的公益属性与行业特殊性。事实上，只要把握好“合理适度、导向清晰、机制科学”的原则，即使在亏损状态下，公立医院仍有充分依据和必要发放绩效工资。

一、政策依据：薪酬制度改革从未将“盈利”作为绩效发放的前提

国家层面的公立医院薪酬制度改革政策，始终强调“公益性导向”与“激励性平衡”，从未