磷石膏库环境风险评估技术导则（征求意见稿）
1适用范围
本标准规定了磷石膏库环境风险评估的一般原则、内容、程序、方法和技术要求。
本标准适用于在运行和已封场的磷石膏库的环境风险评估，本标准可作为与磷石膏库环境风险隐患排查整治和分类分级等工作的技术参考依据，其他拟建或新建的磷石膏库可参考本导则执行。
2规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件的条款。
GB8978污水综合排放标准
GB/T32123磷石膏处理处置规范
GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准
GB/T7484-87水质氟化物的测定离子选择电极法
HJ740-2015尾矿库环境风险评估技术导则（试行）
HJ1415磷石膏利用和无害化贮存污染控制技术规范
HJ577固体废物浸出毒性浸出方法水平振荡法
HJ1147水质pH的测定电极法
HJ670水质磷酸盐和总磷的测定连续流动-钼酸铵分光光度法
AQ2059磷石膏库安全技术规程
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
磷石膏
以磷矿石为原料，采用湿法制取磷酸过程中产生的，以硫酸钙为主要成分的化工副产物。[来源：《磷石膏利用和无害化贮存污染控制技术规范》（HJ1415-2025）]
3.2
磷石膏库
筑坝或利用露天废弃采坑、凹地贮存磷石膏的场所。
[来源：《磷石膏库安全技术规程》（AQ2059-2016）]
T/HBAEPIXXX—XXXX
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3.3
突发环境事件
指由于污染物渗漏释放或者自然灾害、工程结构失效（如溃坝）等因素，导致磷石膏所含的污染物（如可溶性磷、可溶性氟化物、重金属等物质）进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成土壤碱化/盐化、水体酸化等生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
[来源：《尾矿库环境风险评估技术导则（试行）》（HJ740-2015），根据磷石膏库特性进行修改说明]
3.4
环境风险
指磷石膏库在运行和已封场期间发生突发环境事件的可能性及突发环境事件可能造成的危害程度。
[来源：参考《尾矿库环境风险评估技术导则（试行）》（HJ740-2015），对象明确为磷石膏库]
3.5
环境风险受体
指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。
[来源：《尾矿库环境风险评估技术导则（试行）》（HJ740-2015）]
3.6
环境风险评估
指根据磷石膏库的环境风险特点，划分磷石膏库环境风险等级，识别磷石膏库可能引发突发环境事件的危险因素，并对其进行系统的环境风险分析，预测可能产生的后果，提出环境风险防控和环境安全隐患排查治理对策建议的过程。
[来源：《尾矿库环境风险评估技术导则（试行）》（HJ740-2015），对象明确为磷石膏库]
3.7
环境安全隐患
指磷石膏库在运行或闭库期间，因不符合相关法律、法规、规范、标准、规程和管理制度等的规定，或者可发展为不符合相关规定，而可能导致突发环境事件的不安全状态或缺陷。
[来源：《尾矿库环境风险评估技术导则（试行）》（HJ740-2015），对象明确为磷石膏库]
T/HBAEPIXXX—XXXX
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3.8
特征污染物
指磷石膏本身所含有的，或在特定环境条件下可能释放、转化、迁移并导致环境风险的典型有害物质。这些污染物是磷石膏区别于其他工业固体废物的关键风险标识物，评价指标主要包括pH、溶性磷、可溶性氟化物和重金属类污染物；基于磷石膏的来源和生产工艺等影响，部分项目存在特殊化学成分或特殊赋存状态等特定污染物，亦可纳入评价范畴。
[来源：参考《磷石膏处理处置规范》（GB/T32123-2015）、《磷石膏库安全技术规程》（AQ2059-2016），并根据磷石膏库特性进行修改说明]
3.9
环境危害性
指磷石膏库中所含的特征污染物、势能等环境危害因子对周边环境的危害性。
[来源：《尾矿库环境风险评估技术导则（试行）》（HJ740-2015），对象明确为磷石膏库]
3.10
周边环境敏感性
指磷石膏库周边各类环境风险受体、环境要素等的敏感性。
[来源：《尾矿库环境风险评估技术导则（试行）》（HJ740-2015），对象明确为磷石膏库]
3.11
管理方式可靠性
指磷石膏库在降低突发环境事件发生的可能性，或减小突发环境事件发生后的危害程度等方面管理方式的有效性和可靠性。
4总则
4.1特征污染物控制要求
磷石膏库渗滤液处理污染物排放控制执行环评批复相关要求，环评批复后国家或地方制定更加严格的污染物排放标准的，执行新排放标准，排放标准和环评均未规定