布局海洋经济核心资产
海洋经济的战略发展地位正日益凸显。
据新华社报道,7月1日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议时强调,推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展,走出一条具有中国特色的向海图强之路。会议指出要加强顶层设计,加大政策支持力度,提高海洋科技自主创新能力,强化海洋战略科技力量,培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业。
此次会议对于海洋经济发展议题的讨论,是继党的二十届三中全会提出“完善促进海洋经济发展体制机制”、2024年年底召开的中央经济工作会议强调发展海洋经济、2025年政府工作报告提出“大力发展海洋经济,建设全国海洋经济发展示范区”,政策层面的又一次有力发声。
海洋产业孕育着澎湃的经济动能,据自然资源部统计,2024年中国海洋生产总值首次突破10万亿元,达到10.54万亿元,同比增长6.4%,占国内生产总值的比重为7.8%。自政府工作报告提及深海科技后,各地支持政策密集出台,上海、广东、福建等地方政府通过制定规划、召开大会等形式积极配套发展。
地方政策之外,产业技术进步与生态协同亦值得关注。6月25日,中国首个深水高压气田“深海一号”二期项目投产,标志着深海油气规模化开发的实现;6月26日,天津海洋装备产业联盟大会召开,深化推进企地合作、链间协作。政策的不断催化与产业链各方的协同进步,有望加速国内海洋开发项目的顺利释放,带动海洋船舶、海工装备、海上风电等海工产业需求加速落地。
国信证券表示,深海科技作为新质生产力语境下的未来产业,正加速成为经济增长的新引擎。政策端配套实施的各类国家级科研项目,推动深海探测、资源开发、装备制造全产业链协同发展。中国在大洋钻探船、载人潜水器、深海钻井平台等领域取得多项技术突破,耐压材料、深海传感器等核心技术逐步国产化,为商业化开发奠定基础。AI技术深度赋能深海科技,优化资源勘探,仿生机器人和无人潜航器提升作业效率,同时展现出巨大的投资潜力。
截至7月1日,海洋经济指数和海洋科技指数在2025年上半年分别上涨9.3%和13.7%,显示出市场对海洋经济板块的积极态度。深海油气开发兼具战略价值和商业价值,随着政策推动和科研项目进展,海洋油气企业有望受益。同时,海洋生态服务领域,特别是深远海养殖、休闲渔业和“新能源+”海洋牧场等多元化发展模式,已形成“渔业+”、“海工+”、“生态+”、“休闲+”等模式,远洋渔业的标准化、专业化发展也为头部企业带来持续扩张的机遇。这些细分领域在政策支持和技术进步的驱动下,有望成为海洋经济新的增长点。
7月1日,第六次中央财经委员会研究纵深推进全国统一大市场建设、海洋经济高质量发展等问题。会议指出,推动海洋经济高质量发展,要加强顶层设计,加大政策支持力度,鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济。
此次会议将海洋经济定位为“中国式现代化的重要支撑”,政策重心聚焦三方面。一是强化顶层设计与资本引导:明确加大财政、金融政策支持,鼓励社会资本参与海洋经济,推动海洋产业与金融深度融合。二是科技自主创新为核心:要求突破深海关键技术,培育海洋科技领军企业及专精特新中小企业,重点发展海上风电、海洋生物医药、高端装备等新兴领域。三是产业升级与绿色转型:推动港口整合、海域分层立体利用,探索海洋碳汇核算,强调开发与保护并重。
中国银河证券表示,会议提出五个“更加注意”原则引导海洋经济高质量发展,即“更加注重创新驱动,更加注重高效协同,更加注重产业更新,更加注重人海和谐,更加注重合作共赢。”此次顶层设计定调后,预计相关配套政策将加快出台,带动海洋经济产业链重构。
近年来,国家和地方政府密集出台一系列政策推动海洋经济发展。如,《“十四五”海洋经济发展规划》为海洋经济的发展提供了宏观指导和战略规划,而《海洋环境保护法(2024修订)》则为海洋环境保护提供了法律保障,促进了海洋经济的可持续发展。
具体来看,《“十四五”海洋经济发展规划》明确培育壮大海洋新能源、海洋工程装备等新兴产业,优化提升海洋渔业、海洋船舶工业等传统优势产业,加强海洋科技创新,推动海洋经济高质量发展。
《海洋环境保护法》则在多个方面进行了创新和完善,其中最为突出的亮点包括:强化污染防治,明确责任主体;加强海洋生态保护,维护生物多样性;完善监管机制,强化执法力度。同时,该法还建立了海洋环境保护跨部门协调委员会,由环保、海洋局、渔业部门等多个相关部门组成,主要任务是解决海洋保护工作中存在的部门壁垒问题,优化资源配置,统一行动指导。
中国银河证券认为,从此次会议的六大重点来看,侧重于对已有海洋经济政策进行整合,旨在形成政策合力,重申并强化海洋经济和产业发展能力,推进海洋经济高质量发展。
一是政策惠海:此次会议提出“要加强顶层设计,加大政策支持力度,鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济。”该政策延续了2017年