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摘要

我国中央与地方政府在财权和事权分配上存在明显不均衡。地方政府常承担较多公

共管理职责，但财力有限，导致支出与收入之间的巨大鸿沟。为更有效履行职能，地方

政府通常通过债券发行或向金融机构借款等方式筹措资金解决财务问题。全球各国都有

一定程度的政府债务，适度举债可推动经济增长；然而过度债务不仅不能促进经济成长，

并可能阻碍其发展并引发社会紧张。因此，必须采取措施规范和控制地方政府债务风险，

以维护经济稳定及社会和谐状态。

这篇文献主要包括导言、本文主体和结论三个部分，而本文主体则可进一步划分