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快速发展的服务贸易促进了各国经济的繁荣发展，但是同时服务贸易也面

临了严重的贸易壁垒，服务贸易自由化进程收到了严重阻碍。面对这样的阻

碍，固有的国际法难以提供有效的解决办法。在多边层面上，为限制国内规制

以促进服务贸易的自由化，WTO做出了持续且有效的努力，建立了一整套的

国内规制框架。其中最重要也是最具争议的就是必要性测试。从规范上来看，

必要性测试要求成员方采取的国内规制应当以必要为限度，不应对服务贸易造

成不合理的限制或者负