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文档摘要

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方案经济时期行政体制;1.1方案经济时期的社会(福利〕背景;2、方案经济时期的行政〔福利〕总体特征;;;中央层面机构设置;2.3.社会福利经费

在福利工程支出方面，占全国人口约20%左右的城镇居民占有全国财政性福利支出的95%以上的份额；而占全国人口75%以上的乡村居民的财政性福利支出缺乏全国福利性支出的5%。

城乡巨大差异的一个典型例子：即便在北京一市之内，目前各个城区城市低保标准为每人每月320元，而农村低保标准最高的海淀区和朝阳区仅为180元，最低的区县仅为63元，仅为城市低保标准的19.69%。?

从各级政府负担农村财政支出的结构看，中国以地方财政为主要责任人。比方在农村义