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“十二五”石油和化学工业迎来转型期
第一章总体背景
十二五规划概述
(1)十二五规划，即《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，是在我国社会主义现代化建设关键时期制定的宏伟蓝图。规划明确了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、主要目标和战略任务，为全国各族人民指明了前进方向。在这一规划指导下，我国石油和化学工业迎来了重要的转型期，面临着产业升级、结构调整、技术创新等多方面的挑战和机遇。
(2)十二五规划强调，要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，提高经济发展的质量和效益。石油和化学工业作为我国国民经济的重要支柱产业，承担着保障国家能源安全、促进经济发展的重要使命。在这一背景下，石油和化学工业的转型成为必然趋势。规划提出，要加大科技创新力度，发展循环经济，提高资源利用效率，降低能源消耗和污染物排放，实现可持续发展。
(3)在十二五规划纲要中，对于石油和化学工业的发展提出了具体要求。首先，要优化产业结构，加快淘汰落后产能，发展高技术含量、高附加值的新材料、新能源、新医药等产业。其次，要加强技术创新，提升产业链水平，推动产业向高端延伸。再次，要完善产业政策，加大政策支持力度，营造良好的发展环境。通过这些措施，推动石油和化学工业实现转型升级，为我国经济社会发展提供有力支撑。
2.石油和化学工业发展现状
(1)我国石油和化学工业经过多年的发展，已经成为全球最大的石油和化工产品生产国之一。截至“十二五”时期，我国石油和化工行业规模以上企业超过3万家，产业规模不断扩大，产业链条日益完善。石油产量稳中有升，天然气产量快速增长，为化工原料供应提供了有力保障。同时，化工产品种类丰富，包括基础化工、合成材料、精细化工等多个领域，满足了国内外市场的多样化需求。
(2)在技术创新方面，我国石油和化学工业取得了显著成果。一批具有自主知识产权的关键技术得到突破，如乙烯、丙烯、对二甲苯等大宗化工产品的生产技术。此外，清洁生产、节能减排技术得到广泛应用，提高了资源利用效率，降低了污染物排放。然而，与发达国家相比，我国石油和化学工业在高端产品、关键技术、品牌影响力等方面仍存在一定差距，产业整体水平有待进一步提升。
(3)面对国际市场变化和国内经济发展新常态，我国石油和化学工业发展面临诸多挑战。首先，国际原油价格波动对行业利润产生较大影响，企业成本压力加大。其次，环保要求日益严格，企业需加大环保投入，提高污染治理水平。再次，国内市场需求增速放缓，市场竞争加剧，企业面临转型升级压力。为应对这些挑战，我国石油和化学工业正积极调整产业结构，发展新兴产业，提高产业链水平，以实现可持续发展。
3.转型期的背景因素
(1)十二五规划实施期间，我国石油和化学工业正处于转型期，这一转型期背景的形成是多方面的。首先，国际能源市场波动和资源价格变化对国内产业产生了深远影响，我国石油和化学工业需要适应国际能源市场的新形势，提高能源利用效率，降低对外部资源的依赖。其次，随着国内经济结构的调整，对石油和化学产品的需求结构也在发生变化，要求产业向高端化、精细化方向发展。
(2)环境保护法规的日益严格是推动石油和化学工业转型的另一个重要因素。传统的高污染、高能耗的生产方式已不符合可持续发展的要求，企业被迫进行技术改造和工艺创新，以减少对环境的影响。此外，国内外对绿色化学、清洁生产技术的需求不断增长，也为石油和化学工业的转型提供了动力。政府在此过程中扮演了关键角色，通过政策引导和资金支持，推动产业向绿色、低碳、循环的方向发展。
(3)技术创新是石油和化学工业转型的核心驱动力。随着科技的不断进步，新的化工技术、新材料、新能源不断涌现，为产业升级提供了技术支撑。同时，全球化的背景下，国际先进技术和经验的引进也为我国石油和化学工业的转型提供了借鉴。此外，国内外市场需求的变化也对产业提出了新的要求，促使企业加快技术创新步伐，以适应市场的新需求，提升产业竞争力。
第二章产业结构调整
1.产业结构优化方向
(1)在产业结构优化方向上，我国石油和化学工业正着力向高端化、绿色化、智能化转型。以2016年为例，石油和化工行业规模以上企业营业收入达到21.3万亿元，同比增长8.1%。其中，合成材料、精细化工、专用化学品等领域的增长尤为显著，这些领域营业收入同比增长分别达到9.5%、10.2%和12.3%。以山东鲁西化工为例，该公司通过技术改造，将传统化肥生产线向高端肥料转型，实现了产品附加值的大幅提升。
(2)为实现产业结构优化，我国政府出台了一系列政策，如《关于推进产业结构调整的指导意见》等。这些政策鼓励企业加大研发投入，发展新材料、新能源、新医药等战略性新兴产业。例如，在2017年，我国石油和化学工业研发投入达到1500