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文档摘要

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地方社会保障政策出台存在的问题及其综合治理

社会保障是国家的重要民生保障制度，是国民的法定权益，通常由国家统一法律加以规制。我国的社会保障因渐进改革等原因形成的路径依赖，至今尚未成为国家统一制度安排，地方拥有较大的自决权，致使各地出台的社会保障政策杂乱，一些地方政策甚至出现“见光死”现象。这不仅损害国民的正当权益，还可能导致重大社会风险。因此，应当将法定保障制度的定制权上收到中央层级，通过国家立法进行统一规制。当务之急是清理地方不适宜的社会保障政策，由主管部门出台统一政策，在此基础上加快制定行政法规与专门法律，以促使社会保障制度走向成熟和定型，并在法治轨道上运行。

一、引言

2025年2月26