研究报告

PAGE

1-

危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准第6、7、8A级要素

一、组织机构与职责

1.机构设置

(1)机构设置方面，危险化学品从业单位应建立符合安全生产标准化要求的组织机构，明确各级职责，确保安全生产管理体系的有效运行。机构设置应包括安全生产委员会、安全生产管理部门、安全生产技术部门、安全生产监督检查部门、安全培训教育部门以及各岗位的安全负责人。安全生产委员会作为最高决策机构，负责制定安全生产战略规划，统筹协调安全生产各项工作；安全生产管理部门负责组织实施安全生产管理制度，组织开展安全生产检查、隐患排查治理和事故调查处理；安全生产技术部门负责提供技术支持，对安全生产设施进行维护和更新；安全生产监督检查部门负责对安全生产进行监督检查，确保各项措施落实到位；安全培训教育部门负责组织安全生产培训教育，提高员工安全意识和技能；各岗位的安全负责人则负责本岗位的安全生产管理工作。

(2)在机构设置上，危险化学品从业单位应根据生产规模、作业种类、风险程度等因素合理配置人员，确保各部门、各岗位职责明确，人员充足。安全生产委员会应定期召开会议，研究解决安全生产工作中的重大问题，制定安全生产目标和措施；安全生产管理部门应建立健全安全生产管理制度，确保各项制度得到有效执行；安全生产技术部门应配备专业技术人员，对生产设施进行定期检查、维护和更新，确保其安全运行；安全生产监督检查部门应定期开展安全检查，及时发现并消除安全隐患；安全培训教育部门应制定培训计划，组织开展各类安全培训教育，提高员工安全意识和技能；各岗位的安全负责人应负责本岗位的安全生产工作，严格执行各项操作规程，确保生产安全。

(3)在机构设置过程中，危险化学品从业单位应注重部门之间的协作与沟通，建立健全信息共享机制。各部门应定期召开协调会议，及时解决安全生产工作中遇到的问题，确保各项措施得到有效落实。同时，单位应加强对各部门、各岗位的安全生产责任制考核，确保各级人员履行安全生产职责。此外，单位还应加强对新入职员工的岗前培训和在岗员工的持续教育培训，提高员工的安全意识和技能，为安全生产提供有力的人才保障。

2.职责分工

(1)安全生产委员会负责统筹规划安全生产工作，制定安全生产目标，审批安全生产规章制度，协调解决安全生产中的重大问题，对安全生产负总责。委员会成员包括单位主要负责人、分管安全生产的领导、安全生产管理部门负责人以及相关部门负责人。

(2)安全生产管理部门负责组织落实安全生产规章制度，组织实施安全生产检查，组织开展隐患排查治理，负责事故报告、调查处理和统计分析工作。部门内设安全员、技术员等岗位，分别负责具体安全生产管理事务。

(3)安全生产技术部门负责对生产设施、工艺流程进行安全技术评估，制定安全技术措施，参与新建、改建、扩建项目的安全审查，负责安全生产设备的维护保养。部门内设专业技术人员，负责安全生产技术支持和咨询服务。

3.管理人员

(1)管理人员方面，危险化学品从业单位应设立专职安全生产管理人员，确保其占企业员工总数的比例达到1%以上。以某大型化工企业为例，其设有50名专职安全生产管理人员，涵盖安全管理、技术监督、设备维护等多个岗位。这些管理人员需具备相关专业学历，并通过国家规定的安全资格考核，具备丰富的安全管理经验和应急处理能力。

(2)在管理人员配置上，危险化学品从业单位应设立安全总监，负责监督和指导安全生产工作，定期向董事会汇报安全状况。某企业安全总监具备15年化工行业安全管理经验，曾成功处理多起重大安全事故，其领导下的安全管理团队在近三年内未发生重大生产安全事故。

(3)管理人员应定期参加安全生产培训，提升安全管理水平。据统计，某中型化工企业每年投入培训经费超过200万元，用于组织管理人员参加各类安全生产培训班。通过培训，管理人员的安全管理意识、风险辨识能力、应急处置能力均得到显著提高。例如，在近年来的安全演练中，该企业管理人员成功应对了多起模拟事故，有效降低了安全事故风险。

二、安全生产责任制

1.责任体系

(1)责任体系方面，危险化学品从业单位应建立健全安全生产责任体系，明确各级人员的安全职责。根据国家相关规定，企业应至少设立三级责任体系，包括企业主要负责人、分管安全生产的领导和安全生产管理部门负责人，以及全体员工。以某化工集团为例，该集团设有安全生产委员会，负责制定安全生产目标和措施，明确各级领导的责任。集团下辖的子公司和车间也设立了相应的安全生产管理机构，确保责任到人。

(2)在责任体系实施过程中，企业应制定详细的安全生产责任清单，明确各级人员的安全职责和考核标准。例如，企业主要负责人负责全面领导安全生产工作，分管领导负责分管范围内的安全生产工作，安全生产管理部门负责人负责具体组织实施安全生产工作，而全体员