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摘要

地方政府建设正从服务型政府向让人民满意的服务型政府方向迈进，强调政府服务

要“以人为本”。基于与社会发展相伴而生的多重风险，突发事件的社会舆情风险发生

概率攀升。地方政府作为突发事件的应急管理者，是稳定民心的沟通者、解决问题的实

践者，以新闻发布会形式应对舆情是常见的社会治理策略。但突发事件下地方政府新闻

发布会多次成为舆情生发地，其表现关乎地方政府形象，关乎地方政府舆情治理能力，

关乎国家治理能力现代化的发展。

文章运用文本分析方法对地方政府举办突发事件新闻发布会的频次、议题设置、新