养老业PPP项目物有所值评价方法的构建与C市实例应用研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

近年来，我国人口老龄化进程不断加速，养老问题已成为社会关注的焦点。根据国家统计局数据，截至2023年，我国60周岁及以上人口为2.97亿人，占总人口比重21.1%，其中65周岁及以上人口为2.17亿人，占总人口比重15.4%。如此庞大的老年人口规模，使得养老服务需求呈现出迅猛增长的态势。从老年人对生活照料、医疗护理、康复保健，到精神文化、娱乐社交等多元化需求，都对现有的养老服务体系提出了严峻挑战。

传统的养老模式主要以家庭养老和政府主导的公办养老机构为主。