城镇化浪潮下的土地变革：辽宁省昌图县农村宅基地使用权流转的探索与挑战

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今中国，城镇化进程正以前所未有的速度推进，大量农村人口持续向城镇转移。据国家统计局数据显示，过去几十年间，我国城镇化率从较低水平快速攀升，2024年已达到[X]%。这一深刻的社会变革，深刻改变着城乡人口分布格局，也对农村土地资源的利用和配置产生了深远影响。农村宅基地作为农村土地的重要组成部分，其使用权流转问题在这一背景下愈发凸显。

从资源优化配置角度来看，合理的农村宅基地使用权流转能够有效提升土地利用效率。随着农村人口向城镇迁移，农村出现了大量闲置宅基地，这些宅基地若能通过合法有序