江苏省盱眙县农村土地承包经营权流转：现状、问题与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

农业作为国家发展的基石，在国民经济中占据着举足轻重的地位。农村土地承包经营权流转作为农业领域的关键变革，对推动农业现代化、优化土地资源配置、促进农村经济发展以及增加农民收入等方面均产生了深远影响，其重要性不言而喻。

近年来，随着我国工业化和城镇化进程的加速，大量农村劳动力向城市转移，农村土地闲置和低效利用问题日益凸显。在此背景下，农村土地承包经营权流转应运而生，成为解决这些问题的有效途径。通过流转，土地得以集中，为实现规模化、集约化经营创造了条件，进而提高农业生产效率和经济效益。从国家政策层面来看，政府