第1篇
一、编制目的
为保障我国海域环境安全,提高应对船舶污染事故的能力,减少船舶污染事故对海洋环境的影响,依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海域管理条例》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国管辖海域内发生的船舶污染事故,包括但不限于油类、化学品、垃圾等污染物的泄漏、排放和倾倒等。
三、事故分级
根据污染事故的严重程度,分为以下三个等级:
1.一级事故:污染范围超过1000平方公里,或对海洋生态环境造成严重破坏的。
2.二级事故:污染范围在100-1000平方公里之间,或对海洋生态环境造成较大破坏的。
3.三级事故:污染范围在10-100平方公里之间,或对海洋生态环境造成一定破坏的。
四、应急组织体系
1.应急指挥部:成立船舶污染事故应急指挥部,负责组织、协调、指挥和监督应急工作。
2.应急办公室:负责应急指挥部的日常工作,协调各部门和单位。
3.应急救援队伍:由环保、海事、渔业、公安、消防等部门组成,负责现场污染事故的应急处置。
五、应急响应
1.初步响应
(1)接到污染事故报告后,立即启动本预案,成立应急指挥部,组织相关人员赶赴现场。
(2)现场救援队伍对污染事故进行初步调查,了解污染源、污染范围、污染物质等。
(3)根据污染事故的严重程度,决定是否启动应急响应。
2.全面响应
(1)启动应急响应后,各部门、各单位按照职责分工,立即采取以下措施:
-对污染源进行控制,防止污染范围扩大;
-启动应急监测,对污染区域进行监测,评估污染程度;
-组织清理污染物质,防止进一步扩散;
-做好事故调查和善后处理工作。
(2)加强与上级部门的沟通,及时汇报事故进展情况。
3.恢复与重建
(1)事故得到有效控制后,立即启动恢复与重建工作。
(2)对污染区域进行生态修复,恢复生态环境。
六、应急保障
1.人力资源:加强应急队伍建设,提高应急人员素质。
2.物资保障:储备应急物资,确保应急响应的顺利进行。
3.技术支持:加强与科研机构、企业的合作,提高应急技术水平。
4.资金保障:设立专项基金,保障应急工作的顺利进行。
七、应急培训与演练
1.定期组织应急培训,提高应急人员的业务素质。
2.定期开展应急演练,检验预案的有效性和可行性。
3.建立应急信息共享平台,提高应急响应效率。
八、附则
1.本预案由我国海事局负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
第2篇
一、前言
为有效预防和应对船舶海域污染事故,保障海洋环境安全,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》和《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》,结合本地区实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区发生的船舶海域污染事故,包括但不限于以下情况:
1.船舶溢油、泄漏;
2.船舶废弃物、生活污水排放;
3.船舶火灾、爆炸等事故引发的污染;
4.其他船舶海域污染事故。
三、应急组织体系
1.成立船舶海域污染应急指挥部,负责统一领导和指挥应急工作。
2.应急指挥部下设办公室,负责应急工作的组织、协调和监督。
3.各相关部门按照职责分工,密切配合,共同做好应急工作。
四、应急响应程序
1.事故报告:船舶发生污染事故后,立即向当地海事管理机构报告,并按照要求提供事故情况。
2.事故评估:海事管理机构接到事故报告后,组织专家对事故进行评估,确定事故等级。
3.应急启动:根据事故等级,启动相应级别的应急响应。
4.应急处置:按照应急预案要求,开展应急处置工作,包括污染控制、环境监测、人员疏散、信息发布等。
5.应急结束:污染得到有效控制,环境安全得到保障后,宣布应急结束。
五、应急处置措施
1.污染控制:立即采取措施,防止污染扩散,包括使用围油栏、吸附剂等。
2.环境监测:对污染区域进行监测,掌握污染范围和程度,为应急处置提供依据。
3.人员疏散:根据污染程度和风险,组织受影响区域的人员疏散。
4.信息发布:及时发布事故信息,确保公众知情。
5.环保设施修复:指导船舶修复污染设施,防止再次发生污染事故。
六、后期处理
1.调查事故原因,依法追究相关责任。
2.开展环境修复工作,恢复受污染区域生态环境。
3.对事故责任人进行处罚,警示其他船舶。
七、保障措施
1.加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.完善应急物资储备,确保应急物资充足。
3.加强应急演练,提高应急处置效率。
4.加大宣传教育力度,提高公众环保意识。
八、附则
1.本预案由当地海事管理机构负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
第3篇
一、目的
为有效应对船舶在航行、作业过程中可能发生的污染事故,最大限度地减少污染损失,保护海洋环境,保障人民群众生命财产安全,根据《