宜兴市失地农民养老保障困境与破局之策：基于制度与实践的双重审视

一、引言

1.1研究背景与缘起

1.1.1城市化浪潮下的土地变革与农民转型

城市化作为推动社会经济发展的重要引擎，在全球范围内持续推进。在中国，自改革开放以来，城市化进程更是取得了举世瞩目的成就。大量农村人口涌入城市，城市规模不断扩张，城市数量日益增多。据统计，1978-2022年，中国城镇化率从17.92%提升至65.22%，城市建成区面积也大幅增长。

在城市化快速发展的进程中，土地征收成为了不可避免的现象。为了满足城市建设、工业发展、基础设施建设等需求，大量农村集体土地被征收转为建设用地。《中华人民共和国土地